ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА ЧЕРВОНОГРАДСЬКОГО РАЙОНУ Львівської області двадцять четверта сесія восьмого скликання                            Р І Ш Е Н Н Я
_____________	м. Червоноград	№_________

Про запровадження системи

енергетичного менеджменту
в бюджетній сфері Червоноградської 

міської  територіальної громади

 

           Керуючись пп. 58 п. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997, відповідно до Закону України «Про енергозбереження» №74/94-ВР від 01.07.1994, Закону України « Про енергетичну ефективність» №1818-ІХ від 21.10.2021,Постанову КМУ «Про впровадження  системи енергетичного менеджменту» №1460 від 23.12.2021, враховуючи вимоги національного стандарту ДСТУ ISO 50001:2014 «Енергозбереження. Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання (ISO 50001:2011, IDT)», Червоноградська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про запровадження системи енергетичного менеджменту в бюджетній сфері Червоноградської міської   територіальної громади (далі-Положення), що додається.
2. Відповідальним за запровадження в Червоноградській міській територіальній громаді системи енергетичного менеджменту на об’єктах бюджетної сфери, що фінансуються за рахунок коштів Червоноградської міської ради, комунальних установ, підприємств та організацій, визначити першого заступника міського голови Балко Дмитра Ігоровича.
3. Керівництву виконавчих органів Червоноградської міської ради, комунальних установ, підприємств та організацій, які укладають договори на надання житлово-комунальних послуг:

3.1.     призначити осіб, відповідальних за запровадження енергетичного менеджменту на території Червоноградської міської ради та її населених пунктів;

3.2.     забезпечити запровадження системи енергетичного менеджменту згідно з Положенням.

1. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Балко Дмитра Ігоровича.

 

 

 

Міський голова                                                                                Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ

 

 

Додаток
до рішення
Червоноградської міської ради

____________  №______

 

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про запровадження системи енергетичного менеджменту
в бюджетній сфері Червоноградської  міської   територіальної громади

 

 

1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1 Положення про запровадження системи енергетичного менеджменту в бюджетній сфері Червоноградської  міської  територіальної  громади (далі – Положення) сформує комплексний підхід щодо ефективного впровадження енергетичного менеджменту та налагодження ефективної роботи з інформаційною системою моніторингу споживання паливно-енергетичних ресурсів на об’єктах бюджетної сфери Червоноградської  міської  територіальної  громади (далі – інформаційна система моніторингу).

1.2 Положення розроблено відповідно до діючих стандартів Україні у сфері енергоефективності та енергозбереження і встановлює вимоги до керівників та фахівців бюджетних установ щодо підтримання та покращання процедур енергетичного моніторингу, що дозволяють впровадити системний підхід для забезпечення постійного покращення енергетичних параметрів, ефективності використання енергетичних ресурсів та енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери громади.

1.3 У цьому Положенні терміни вживаються у наступному значенні:

• енергетичний менеджмент - процес        управління енергоресурсами, спрямований на забезпечення їх раціонального та ефективного використання; енергоменеджер – особа, призначена керівником відповідальною за збір інформації про стан споживання енергоресурсів на закріплених за нею об’єктах;
• енергоменеджер – посадова особа, призначена відповідальною за збір та узагальнення інформації про стан споживання енергоресурсів об’єктами бюджетної сфери Червоноградської міської  територіальної  громади;
• енергетичний моніторинг – сукупність заходів, спрямованих на безперервне відстеження за споживанням енергоносіїв об’єктами бюджетної сфери з метою систематизації інформації, виявлення невідповідностей або порушень, визначення пріоритетних заходів з енергозбереження;
• енергоефективність – ефективне (раціональне) використання енергетичних ресурсів, тобто використання меншої кількості енергії для забезпечення того ж рівня енергетичного забезпечення об’єктів бюджетної сфери;
• інформаційна система моніторингу споживання паливно-енергетичних ресурсів на об’єктах бюджетної сфери Червоноградської міської  територіальної  громади (інформаційна система моніторингу) – електронний програмний продукт, який використовується енергоменеджерами для внесення інформації про споживання об’єктами бюджетної сфери паливно-енергетичних ресурсів;
• об’єкти бюджетної сфери – будівля, приміщення, що утримуються за рахунок коштів міського бюджету або за рахунок коштів комунальних установ, підприємств і організацій та відповідно на які витрачаються паливно-енергетичні ресурси;
• процес вимірювання споживання енергетичних ресурсів – сукупність операцій, які дають змогу визначити значення обсягів використання енергетичних ресурсів;
• прилади обліку, за допомогою яких здійснюється контроль за споживанням енергоносіїв на об’єктах бюджетної сфери Червоноградської міської  територіальної  громади:
• лічильники газу;
• лічильники холодної та гарячої води;
• лічильники теплової енергії;
• лічильники електроенергії;
• термометри для виміру температури зовнішнього та внутрішнього повітря.

Всі прилади обліку, за допомогою яких здійснюється контроль споживання енергоносіїв, повинні бути сертифіковані на території України відповідно до чинного законодавства.

• Паливно-енергетичні ресурси – сукупність всіх природних і перетворених видів палива та енергії, які використовуються в національному господарстві;
• раціональне використання паливно-енергетичних ресурсів – досягнення максимальної ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів при існуючому рівні розвитку техніки та технології і одночасному зниженні техногенного впливу на навколишнє природне середовище.

 

1.4 Дія цього Положення розповсюджується на:

• керівництво виконавчих органів Червоноградської міської ради, комунальних установ, підприємств та організацій, які укладають договори на надання житлово-комунальних послуг;
• енергоменеджерів Червоноградської міської ради та її виконавчих органів, комунальних установ, підприємств та організацій;

 

1.5 Застосування в роботі цього Положення дозволить забезпечити повне та якісне наповнення інформаційної системи моніторингу необхідними показниками, проведення детального аналізу використання енергетичних ресурсів на об’єктах бюджетної сфери Червоноградської  міської  територіальної  громади, сприяти ефективному впровадженню заходів з енергозбереження та реалізації енергоефективних проектів у громаді.

 

2 ФУНКЦІОНУВАННЯ СИСТЕМИ ЕНЕРГЕТИЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ В ЧЕРВОНОГРАДСЬКІЙ МІСЬКІЙ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ

Безперервне функціонування системи енергетичного менеджменту в Червоноградській  міській  територіальній  громаді включає оперативний контроль та аналіз показників енергоефективності, а також моніторинг реалізації енергоефективних та енергозберігаючих проектів. Для досягнення мети застосування процедури моніторингу на відповідальних осіб покладено функціональні обов’язки, зокрема:

2.1 керівництво Червоноградської міської ради та її виконавчих органів, комунальних установ, підприємств та організацій:

2.1.1 призначає енергоменеджерів, відповідальних за збір та внесення до інформаційної системи моніторингу щоденної інформації про споживання енергоносіїв на об’єктах бюджетної сфери, а також за дотримання дисципліни їх споживання.

Списки енергоменеджерів надаються енергоменеджеру Червоноградської міської територіальної громади із зазначенням необхідних реквізитів та контактів (назва структурного підрозділу, П.І.П/б, посада, номери стаціонарного та мобільного телефонів, електронна адреса).

2.1.2 Організовує роботу в частині ефективного споживання енергоносіїв та ведення енергомоніторингу;

2.1.3 забезпечує внесення відповідних змін та доповнень до посадових інструкцій призначених осіб, в частині виконання функцій енергоменеджерів, визначених цим Положенням;

2.1.4 на період відсутності призначених енергоменеджерів, визначає осіб, які виконують їх обов’язки, таким чином забезпечуючи безперервність функціонування інформаційної системи моніторингу;

2.1.5 здійснює контроль за виконанням покладених на енергоменеджерів функцій в частині щоденного наповнення інформаційної системи моніторингу;

2.1.6 забезпечує робочі місця енергоменеджерів необхідним комп’ютерним обладнанням з доступом до мережі Інтернет для внесення відповідних даних щодо споживання паливно-енергетичних ресурсів до інформаційної системи моніторингу;

2.1.7 щомісячно проводить аналіз ефективності використання енергетичних ресурсів по відношенню до аналогічного періоду минулого року;

2.1.8 при виявленні розбіжностей у виставлених рахунках до показників фактичного споживання енергетичних ресурсів проводить аналіз та перевірку і вживає заходів щодо усунення розбіжностей;

2.1.9 до 1 вересня поточного року розробляє та надає до енергоменеджера Червоноградської міської територіальної громади план дій (пропозиції) щодо впровадження енергозберігаючих заходів та енергоефективних проектів на об’єктах бюджетної сфери та щоквартально інформує енергоменеджера Червоноградської міської територіальної громади про їх виконання (додається);

2.1.10 на підставі щорічного звіту про споживання енергетичних ресурсів формує потребу в коштах на наступний рік.

2.2  Енергоменеджери забезпечують:

2.2.1 облік лічильників енергоносіїв в будівлі(/ях) та внесення відповідних даних до інформаційної системи моніторингу;

2.2.2 щоденне (в робочі дні тижня) зняття показників споживання енергетичних ресурсів з наявних приладів обліку (лічильників) та внесення їх до інформаційної системи моніторингу;

2.2.3 щоденний оперативний контроль за споживанням енергетичних ресурсів. У разі відхилення більш ніж на 10% від споживання за попередню добу, відповідальний енергоменеджер з’ясовує причину відхилення і інформує керівника бюджетної установи та енергоменеджера Червоноградської міської територіальної громади;

2.2.4 щоденну фіксацію середньофактичної внутрішньої температури у приміщеннях, будівлі(/ях) під час опалювального періоду;

2.2.5 щомісячну фіксацію в інформаційній системі моніторингу даних про виставлені рахунки за енергоносії;

2.2.6 на об’єктах бюджетної сфери, які самостійно укладають договори на надання житлово-комунальних послуг, щомісячне проведення аналізу при наявності розбіжностей у виставлених рахунках з показниками фактичного споживання енергетичних ресурсів та вжиття заходів щодо їх усунення;

2.2.7 внесення щомісяця інформації щодо середньомісячної кількості присутніх дітей (ДНЗ), учнів (школи), відвідувачів (амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, заклади культури тощо) та окремо щодо загальної кількості присутніх людей (разом із штатними працівниками);

2.2.8 щомісячну фіксацію даних про помісячні нормативи на паливно-енергетичні та водні ресурси;

2.2.9 щомісячну фіксацію даних щодо діючих тарифів на енергоносії;

2.2.10 за результатами закриття звітних місяців, формування та надання керівнику звіту щодо фактичного споживання енергетичних ресурсів та відповідно до встановленого нормативу і при необхідності надання пояснення;

2.2.11 періодичні огляди підконтрольних об’єктів та визначення проблемних місць за результатами оглядів;

2.2.12 розроблення пропозицій щодо проведення заходів з енергозбереження;

2.2.13 енергоефективну експлуатацію високотехнологічного обладнання;

2.2.14 ведення реєстру енергоспоживаючого та енергогенеруючого обладнання;

2.2.15 збір даних щодо дотримання вимог санітарно-гігієнічних нормативів в будівлях (приміщеннях);

2.2.16 ведення паспортів систем життєзабезпечення будівлі (опалення, електропостачання, водопостачання, вентиляції тощо);

2.2.17 за результатами закриття звітних місяців формування та подання керівнику звіту щодо фактичного споживання енергетичних ресурсів та відповідно до встановленого нормативу;

2.3 енергоменеджер Червоноградської міської територіальної громади:

2.3.1 забезпечує функціонування інформаційної системи моніторингу;

2.3.2 здійснює контроль за допомогою інформаційної системи моніторингу за реальним споживанням паливно-енергетичних ресурсів на об’єктах бюджетної сфери міста Червонограда;

2.3.3 забезпечує загальний аналіз споживання енергетичних ресурсів, ефективності проведених енергозберігаючих заходів та реалізованих енергоефективних проектів в розрізі розпорядників коштів, а у разі потреби - по окремих будівлях чи приміщеннях об’єктів бюджетної сфери;

2.3.4 на основі проведеного аналізу формує звіти міському голові;

2.3.5 готує матеріали для проведення нарад, заходів, семінарів з питань функціонування системи енергетичного менеджменту в Червоноградській міській  територіальній громаді;

2.3.6 готує пропозиції та реалізовує заходи з енергозбереження на об’єктах бюджетної сфери Червоноградської міської  територіальної громади;

2.3.7 при необхідності проводить обстеження, аудити, перевірки бюджетних організацій, комунальних установ та підприємств громади в частині використання паливно-енергетичних ресурсів;

2.3.8 забезпечує ведення реєстру енергоефективних проектів;

2.3.9 проводить навчання енергоменеджерів в частині їх діяльності з обліку енергоресурсів та користування інформаційною системою моніторингу.

3 НАВЧАННЯ ЕНЕРГОМЕНЕДЖЕРІВ

3.1 Навчання енергоменеджерів, відповідальних за впровадження системи енергоменеджменту та енергомоніторингу в бюджетній сфері Червоноградської міської  територіальної громади спрямоване на підвищення якості професійних навиків, формування у них високого професіоналізму, майстерності, сучасного економічного мислення, вміння працювати та виконувати покладені на них обов’язки в нових соціально-економічних умовах, забезпечення на цій основі високої продуктивної праці та досягнення максимальної економії енергоресурсів.

3.2 Навчання енергоменеджерів організовується енергоменеджером Червоноградської міської територіальної громади.

3.3 Навчання енергоменеджерів здійснюється відповідно до нормативно-правових актів у галузі енергоефективності та енергозбереження.

3.4 Навчання з питань економного енергоспоживання здійснюється:

• в процесі впровадження системи енергетичного менеджменту періодично, але не рідше ніж 1 раз на рік;
• після впровадження заходів з підвищення ефективності енергоспоживання.

4  ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

4.1 Відповідальність за організацію та дотримання виконавчими органами Червоноградської міської ради, комунальними установами, підприємствами та організаціями вимог зазначеного Положення покладається на їх керівників.

4.2 Керівники виконавчих органів Червоноградської міської ради, комунальних установ, підприємств та організацій несуть дисциплінарну відповідальність за невиконання або неналежне виконання обов’язків, визначених пунктами 2.1.1-2.1.10 Положення.

4.3 Енергоменеджери несуть дисциплінарну відповідальність за достовірність внесених до інформаційної системи моніторингу даних та належне виконання покладених обов’язків згідно з пунктами 2.2.1-2.2.17 Положення.