ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА ЧЕРВОНОГРАДСЬКОГО РАЙОНУ Львівської області двадцять перша сесія восьмого скликання Р І Ш Е Н Н Я
____________	м. Червоноград	№________
Про затвердження  положення про Вiддiл земельних вiдносин Червоноградської мiської ради

 

Керуючись статтею 54 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, на виконання Закону України \"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин\", Законів України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності Червоноградська міська рада

 

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про Вiддiл земельних вiдносин Червоноградської мiської ради, що додається.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань депутатської діяльності, забезпечення законності, антикорупційної політики, захисту прав людини, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства, свободи слова та інформації (Майданович С.В.) та на постiйну депутатську комiсiю з питань мiстобудування, регулювання земельних вiдносин та адмiнiстративно-територiального устрою (Пилипчук П.П.).

 

 

 

 

Міський голова

Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ

 

 

 

 

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рiшення Червоноградської мiської ради

вiд _______________ № ____

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про Вiддiл земельних вiдносин Червоноградської мiської ради

 

1. Загальнi положення

 

1.1. Вiддiл земельних вiдносин Червоноградської мiської ради є виконавчим органом Червоноградської мiської ради.

Вiддiл пiдконтрольний та пiдзвiтний Червоноградськiй мiськiй радi, пiдпорядкований виконавчому комiтету Червоноградської мiської ради, Червоноградському мiському головi та першому заступнику мiського голови з питань дiяльностi виконавчих органiв ради.

Вiддiл є самостiйним, не має статусу юридичної особи.

1.2. Вiддiл забезпечує реалiзацiю державної полiтики у сферi землекористування та земельних вiдносин, виконання власних i делегованих повноважень Червоноградської мiської ради i її виконавчого комiтету у сферi регулювання земельних вiдносин та державного контролю за використанням та охороною земель на територiї Червоноградської мiської територіальної громади.

1.3.У своїй дiяльностi Вiддiл керується Конституцiєю України, Законами України, Земельним кодексом України, іншими кодексами України, постановами Верховної Ради України, указами i розпорядженнями Президента України, декретами, постановами i розпорядженнями Кабiнету Мiнiстрiв України, рiшеннями Львiвської обласної i Червоноградської мiської рад та її виконавчого комiтету, розпорядженнями i дорученнями Червоноградського мiського голови, розпорядженнями Львiвської обласної державної адмiнiстрацiї, цим Положенням та iншими законодавчими актами.

1.4. Посадовi особи, що працюють у Вiддiлi, є посадовими особами мiсцевого самоврядування, вiдповiдно до цього Положення мають посадовi повноваження щодо здiйснення органiзацiйно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцiй i отримують заробiтну плату за рахунок мiського бюджету.

1.5. Положення про Відділ в частині здійснення державного контролю за використанням та охороною земель виконується відповідною посадовою особою- державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель.

1.6. Державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель може бути громадянин України, який має вищу освіту, стаж професійної діяльності у сфері землеустрою та/або у сфері права або стаж роботи в органах, що здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, не менше одного року.

1. Основнi завдання

 

2.1. Реалiзацiя державної полiтики у сферi регулювання земельних вiдносин та реалiзацiя повноважень Червоноградської мiської ради на пiдпорядкованiй територiї.

2.2. Здiйснення ефективного управлiння землями комунальної власностi Червоноградської мiської ради.

2.3. Пiдготовка проектiв рiшень Червоноградської мiської ради, її виконавчого комiтету, розпоряджень Червоноградського мiського голови з питань земельних вiдносин.

2.4 Здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на територiї Червоноградської мiської територіальної громади відповідно до Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель».

 

3.Функцiї

 

3.1. Забезпечення реалiзацiї державної полiтики з питань земельних вiдносин на землях Червоноградської мiської ради.

3.2. Пiдготовка проектiв рiшень Червоноградської мiської ради з питань передачi земельних дiлянок комунальної власностi у власнiсть громадян та юридичних осiб, вiдповiдно до Земельного кодексу України.

3.3. Пiдготовка проектiв рiшень Червоноградської мiської ради з питань надання земельних дiлянок у користування, вилучення, викупу iз земель комунальної власностi, вiдповiдно до Земельного кодексу України.

3.4. Здiйснення пiдготовки та забезпечення укладення договорiв оренди земельних ділянок комунальної власності, додаткових угод до них, їх реєстрації та зберігання.

3.5. Здiйснення пiдготовки до укладення договорiв про оплату авансового внеску в рахунок оплати цiни земельної дiлянки.

3.6. Здiйснення контролю за надходженням коштiв вiд продажу земельних дiлянок та прав на них.

3.7. Участь у проведеннi земельних аукцiонiв.

3.8. Розроблення i подання Червоноградськiй мiськiй радi, виконавчому комiтету, мiському головi необхiдних розрахункiв i обгрунтувань програм, робiт з проведення земельної реформи, здiйснення землеустрою, заходiв щодо рацiонального використання та охорони земель.

3.9. Забезпечення своєчасного, правильного та повного розгляду звернень громадян, юридичних та фiзичних осiб з питань землевпорядкування.

3.10. Ведення прийому громадян та надання консультацiй з питань, що належить до компетенцiї Вiддiлу.

3.11. Забезпечення внесення iнформацiї про договори оренди землi на Геопортал Червоноградської мiської ради з метою iнформування громадян про речовi права на земельнi дiлянки.

3.12. Здійснення державного контролю за використанням та охороною земель на територiї Червоноградської мiської територіальної громади

 

1. Повноваження Вiддiлу у сфері здійснення державного контролю за використанням та охороною земель

 

4.1. Здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, а саме за:

4.1.1. Виконанням власниками і користувачами земель комплексу необхідних заходів із захисту земель від заростання бур\'янами, чагарниками.

4.1.2. Дотриманням режиму експлуатації протиерозійних, гідротехнічних споруд, а також вимог законодавства України щодо збереження захисних насаджень і межових знаків.

4.1.3. Виконанням землевласниками та землекористувачами вимог щодо використання земель за цільовим призначенням, розміщенням, проектуванням, будівництвом, введенням в дію об\'єктів, що негативно впливають на стан земель, експлуатацією, збереженням протиерозійних гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень.

4.2. Внесення до органів виконавчої влади або Червоноградської міської ради клопотання щодо:

4.2.1. Приведення у відповідність із законодавством України прийнятих рішень з питань регулювання земельних відносин, використання та охорони земель.

4.2.2. Припинення будівництва та експлуатації об\'єктів у разі порушення вимог земельного законодавства України до повного усунення виявлених порушень і ліквідації їх наслідків.

4.2.3. Припинення права користування земельною ділянкою відповідно до законодавства України.

1. Звернення до суду з позовом про відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням.
2. Вжиття відповідно до законодавства України заходів щодо повернення самовільно зайнятих земельних ділянок їх власникам або користувачам\".
3. Здійснення інших повноважень відповідно до закону.

 

1. Права та обов’язки

 

5.1. Одержувати вiдповiднi документи та необхiдну iнформацiю вiд посадових осiб виконавчих органiв Червоноградської мiської ради та пiдпорядкованих їй установ, а також вiд територiальних органiв державної виконавчої влади для виконання покладених на Вiддiл функцiй.

5.2. Подавати в установленому порядку вiдповiднi пропозицiї, готувати рiшення на засiдання Червоноградської мiської ради та її виконавчого комiтету з питань, якi вiднесенi до компетенцiї Вiддiлу.

5.3. Залучати спецiалiстiв виконавчих органiв Червоноградської мiської ради та пiдпорядкованих їй установ для розгляду питань, вiднесених до компетенцiї Вiддiлу.

5.4. Брати участь у засiданнях Червоноградської мiської ради та засiданнях виконавчого комiтету, нарадах, що проводить Червоноградський мiський голова, а також в тих, що проводяться у виконавчих органах Червоноградської мiської ради з питань, вiднесених до компетенцiї Вiддiлу.

5.5. Вiддiл при виконаннi покладених на нього завдань взаємодiє з iншими виконавчими органами Червоноградської мiської ради та територiальними органами державної виконавчої влади.

5.6. Державні інспектори у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель мають право:

5.6.1. Безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель.

5.6.2. Давати обов\'язкові для виконання приписи з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов\'язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків.

5.6.3. Складати акти перевірок та протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством України порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

5.6.4. У разі неможливості встановлення особи правопорушника земельного законодавства на місці вчинення правопорушення доставляти його до органів Національної поліції чи до приміщення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради для встановлення особи порушника та складення протоколу про адміністративне правопорушення.

5.6.5. Викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень з питань, пов\'язаних з порушенням земельного законодавства України.

5.6.6. Передавати до органів прокуратури, органів досудового розслідування акти перевірок та інші матеріали про діяння, в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення.

5.6.7. Проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням земельного законодавства України.

5.6.8. Звертатися до суду з позовом щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

5.6.9. Державні інспектори під час виконання службових обов\'язків мають право на носіння форменого одягу встановленого зразка та використовувати спеціальні транспортні засоби з кольорографічним забарвленням і написом з емблемою в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

 

 

1. Керiвництво

 

6.1. Вiддiл очолює начальник, який призначається на посаду на конкурснiй основi чи за iншою процедурою, передбаченою законодавством України i звiльняється з посади мiським головою.

6.2. Начальник Вiддiлу:

6.2.1. Безпосередньо пiдпорядкований Червоноградському мiському головi та першому заступнику мiського голови з питань дiяльностi виконавчих органiв ради.

6.2.2. Здiйснює безпосереднє керiвництво дiяльнiстю Вiддiлу, розподiляє обов’язки мiж працiвниками, очолює та контролює їх роботу.

6.2.3. Вирiшує питання взаємодiї Вiддiлу з виконавчими органами Червоноградської мiської ради, пiдприємствами, установами, органiзацiями незалежно вiд форми власностi, об’єднаннями громадян.

6.2.4. Забезпечує дотримання у Вiддiлi Iнструкцiї з дiловодства у виконавчих органах Червоноградської мiської ради.

6.2.5.Розробляє i вносить на затвердження в установчому порядку посадовi iнструкцiї працiвникiв Вiддiлу.

6.2.6. Здiйснює iншi повноваження вiдповiдно до Положення про Вiддiл, а також покладених на нього завдань окремими рiшеннями Червоноградської мiської ради, її виконавчого комiтету, розпорядженнями та дорученнями мiського голови.

6.3. Начальник вiддiлу несе персональну вiдповiдальнiсть:

6.3.1 За виконання Вiддiлом завдань, передбачених цим Положенням та посадовими iнструкцiями працiвникiв Вiддiлу.

6.3.2. За стан трудової дисциплiни у Вiддiлi.

6.3.3. У разi вiдсутностi начальника відділу його обов’язки виконує заступник начальника відділу, або працiвник, на якого покладаються обов’язки начальника вiддiлу.

 

 

1. Органiзацiя роботи

 

7.1. Роботу Вiддiлу органiзовує начальник Вiддiлу.

7.2. Дiяльнiсть Вiддiлу регламентується цим Положенням та посадовими iнструкцiями, в яких зазначено обов’язки, права, квалiфiкацiйнi вимоги та вiдповiдальнiсть працiвникiв вiддiлу.

 

1. Взаємовiдносини (зв’язки) з iншими пiдроздiлами

 

8.1. Вiддiл в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодiє з iншими структурними пiдроздiлами мiської ради, а також пiдприємствами, установами і організаціями, депутатами, постiйними комiсiями, з метою належного виконання покладених на нього завдань.