Про програму правової освіти населення м. Червонограда на 2016—2017 роки
ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА Львівської області п’ята сесія сьомого скликання Р І Ш Е Н Н Я | |||||
________________ | м. Червоноград | №________ | |||
Про програму правової освіти
населення м.Червонограда
на 2016–2017 роки
З метою реалізації вимог статті 57 Конституції України, згідно Указу Президента України від 18 жовтня 2001 року № 992/2001 «Про Національну програму правової освіти населення», на виконання Програми правової освіти населення Львівської області на 2015-2016 роки, затвердженої розпорядженням голови облдержадміністрації від 06.04.2015 року № 134/0/5-15 Червоноградська міська рада -
В И Р І Ш И Л А :
- Затвердити програму правової освіти населення на 2016-2017 роки (додається).Утворити міжвідомчу координаційно-методичну раду з правової освіти населення та затвердити її склад згідно з додатком.Затвердити положення про міську міжвідомчу координаційно-методичну раду з правової освіти населення (додається).Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Турко Н.Р.
Міський голова | А.І.Залівський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сесії міської ради
_________________№ _____
ПРОГРАМА
правової освіти населення м. Червонограда
на 2016-2017 роки
І. Загальні положення
Становлення України як демократичної, правової держави, формування засад громадянського суспільства зумовлюють необхідність підвищення рівня правової культури населення.
Потребують вирішення питання подальшого розвитку правосвідомості населення, подолання правового нігілізму, задоволення потреб громадян у одержанні знань про право. Це може бути забезпечено, насамперед, шляхом удосконалення правової освіти населення.
Правова освіта – складова частина системи освіти, що полягає в проведенні комплексу заходів виховного, навчального та інформаційного характеру, спрямованих на створення умов для набуття громадянами обсягу правових знань і навичок у їх застосуванні, необхідних для реалізації ними своїх прав і свобод, а також виконання обов’язків.
Програма правової освіти населення м. Червонограда на 2016-2017 роки (надалі – Програма) передбачає подальше створення необхідних умов для набуття широкими верствами населення міста правових знань та навичок у їх застосуванні, забезпечення доступу громадян до джерел правової інформації, а також визначає основні напрями правоосвітньої діяльності та першочергові заходи щодо їх реалізації.
IІ. Мета і завдання Програми:
Метою Програми є підвищення загального рівня правової культури та вдосконалення системи правової освіти населення міста, набуття громадянами необхідного рівня правових знань, формування у них поваги до права, залучення їх до участі в удосконаленні системи правової освіти.
Правова освіта має здійснюватися в усіх дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах і закладах післядипломної освіти.
Метою Програми є:
- утвердження гуманістичних правових ідей, загальнолюдських та національних правових цінностей, високих моральних засад у суспільному житті;удосконалення системи правової освіти населення міста;набуття громадянами необхідного рівня правових знань, формування у них поваги до права, підвищення загального рівня правової культури;формування активної життєвої позиції;визнання правової освіти населення одним із основних чинників формування високої правосвідомості і правової культури окремих громадян та всього суспільства;активної участі в організації і здійсненні заходів із правової освіти населення місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань громадян, навчальних та культурних закладів, наукових установ, міжвідомчих координаційно-методичних рад з правової освіти населення, засобів масової інформації та поєднання комплексу заходів у сфері правової освіти, що здійснюються цими органами, організаціями, закладами і установами;органічного поєднання правової освіти із загальною середньою, професійно-технічною і вищою освітою;розроблення сучасної методологічної бази для реалізації усіх напрямів і форм правоосвітньої діяльності;надання правової освіти навчальними закладами міста як державної, так і інших форм власності;поліпшення умов для здійснення творчої благодійної та іншої суспільно-корисної діяльності у сфері правової освіти;залучення громадян до участі в удосконаленні системи правової освіти;сприяння самоосвіті населення з питань права і держави;забезпечення відкритості правової інформації, доступу всіх верств населення до їх джерел;систематичного і безперервного поширення серед населення знань про державу, у тому числі шляхом оприлюднення в офіційних виданнях, інших засобах масової інформації нормативно-правових актів, видання офіційних збірників актів законодавства та коментарів до них, широкого розповсюдження правової літератури;формування нетерпимості до насильства, правопорушень та злочинів.
Основними завданнями Програми є:
- створення належних умов для набуття громадянами знань про свої права, свободи та обов’язки;забезпечення вільного доступу громадян до джерел правової інформації;підвищення рівня правової підготовки населення, насамперед, учнівської та студентської молоді, громадян, які перебувають на державній службі, працюють в органах місцевого самоврядування, обрані депутати місцевих рад, викладачів правових дисциплін, журналістів, які висвітлюють правову тематику;широке інформування населення про правову політику держави та чинне законодавство;сприяння подоланню правового нігілізму в суспільстві;удосконалення системи правової освіти населення, збереження та розвиток вітчизняних традицій у цій сфері.
IIІ. Основні напрями реалізації Програми
Правова освіта є складовою частиною системи освіти і має на меті формування високого рівня правової культури та правосвідомості, її ціннісних орієнтирів та активної позиції як члена громадянського суспільства.
Правова освіта населення починається у сім’ї, дошкільних навчальних закладах, де дітям надаються початкові знання про норми поведінки, звички щодо їх виконання, виховується повага до батьків, вчителів, людей похилого віку та інших осіб, формуються алгоритми морально-правової поведінки, нетерпимість до порушників норм права, почуття відповідальності за свою поведінку.
У дошкільних навчальних закладах правове навчання, як правило, носить характер гри, вона здійснюється на основі програм, рекомендацій і методичних вказівок.
Надалі правова освіта надається загальноосвітніми, професійно-технічними навчальними закладами.
Обсяг і зміст обов'язкового курсу з правознавства визначається для загальноосвітніх навчальних закладів потребою суспільства у вихованні правосвідомого громадянина, а для професійно-технічних закладів – крім того, ще й високими вимогами до освітнього, освітньо-кваліфікаційного рівня особи.
У середніх загальноосвітніх, професійно-технічних закладах міста здійснюється широка позакласна, правоосвітня та правовиховна робота, до якої залучаються працівники правозахисного спрямування, інші фахівці.
Складовою частиною правової освіти є самоосвіта громадян з питань права і держави.
Виконавчий комітет Червоноградської міської ради за поданням Червоноградського міського управління юстиції утворює Червоноградську міську міжвідомчу координаційно-методичну раду з правової освіти населення, затверджує їх склад та положення, вирішує в межах своєї компетенції питання організаційного і матеріально-технічного забезпечення діяльності.
З метою розвитку правової освіти населення органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції вживають заходів до розширення мережі спеціалізованих навчальних закладів, бібліотек, збільшення кількості друкованих та аудіовізуальних засобів масової інформації правового спрямування в місті.
Засоби масової інформації міста систематично інформують населення про національне законодавство, діяльність органів законодавчої, виконавчої, судової влади, а також про стан правопорядку, боротьби з правопорушеннями, особливо серед неповнолітніх, профілактику їх вчинення тощо.
Для подальшого вдосконалення правової освіти населення міста створюються загальні і навчальні телевізійні та радіомовні канали, а також запроваджуються сторінки, рубрики та інші популярні форми надання правової інформації.
Державні заклади, підприємства, організації культури міста проводять відповідну правоосвітню та правовиховну діяльність.
З цією метою за участю органів виконавчої влади, управління юстиції, навчальних закладів і наукових установ міста на громадських або договірних засадах створюються лекторії, кінолекторії, проводяться виставки друкованої продукції правового спрямування, зустрічі з фахівцями-юристами, читацькі конференції та інші заходи.
IV. Очікувані результати
Реалізація Програми сприятиме:
- підвищенню рівня правової культури як окремих громадян, так і суспільства в цілому;формуванню в громадян поваги до права, гуманістичних правових ідей, національних правових цінностей, подолання правового нігілізму;поліпшенню якості підготовки вчителів та викладачів правових дисциплін, підвищенню ефективності викладання цих дисциплін у загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах;підвищенню рівня правової обізнаності населення.
Заходи із забезпечення виконання Програми правової освіти населення
м. Червонограда на 2016-2017 роки
1. Вживати у межах своєї компетенції заходів щодо практичної реалізації програми, систематично аналізувати стан правової освіти населення та вносити пропозиції щодо його вдосконалення.
Червоноградське міське управління юстиції
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
2. Здійснювати аналіз діяльності Червоноградської міської міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення.
Червоноградська міська міжвідомча
координаційно-методична рада з правової освіти населення
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
3. Впроваджувати в установленому порядку проведення в молодіжних аудиторіях, трудових колективах заходів правовиховного характеру, під час яких ознайомлювати із актами законодавства, що спрямовані на заборону пропаганди жорстокості, насильства, бездуховності, незаконного обігу наркотичних речовин, попередження негативного впливу вживання наркотичних засобів, алкоголю, тютюнових виробів на здоров’я та взаємовідносини в сім’ї.
Червоноградський ВП ГУНП у Львівській області
Відділ у справах фізичної культури і спорту
Червоноградської міської ради
Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
Відділ освіти Червоноградської міської ради
Відділ культури Червоноградської міської ради
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
4. Вжити заходів щодо налагодження співпраці з громадськими організаціями, благодійними фондами та іншими об’єднаннями громадян у сфері право освітньої та право виховної роботи.
Червоноградське міське управління юстиції
Відділ освіти Червоноградської міської ради
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
5. Забезпечити розробку узагальнень позитивного досвіду організації та проведення право виховної роботи відділом освіти в межах визначених повноважень
Відділ освіти Червоноградської міської ради
спільно з Червоноградським міським управлінням юстиції
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
6. Розробляти методичні рекомендації з актуальних правоосвітніх питань для поширення у навчальних закладах, установа, організаціях.
Відділ освіти Червоноградської міської ради
спільно з Червоноградським міським управлінням юстиції
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
7. Вивчати та аналізувати стан право освітньої та правовиховної роботи у навчальних закладах Результати перевірок з відповідними рекомендаціями щодо покращення роботи розглядати на засіданнях Червоноградської міської міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення.
Відділ освіти Червоноградської міської ради
спільно з Червоноградським міським управлінням юстиції
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
8. Забезпечувати проведення семінарів, курсів для викладачів права, класних керівників, заступників директорів шкіл з виховної роботи, методистів дошкільних навчальних закладів, вихователів із залученням наукових працівників та фахівців-практиків у галузі права.
Червоноградське міське управління юстиції
Червоноградська міська рада
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
9. Забезпечувати висвітлення в місцевих засобах масової інформації актуальних правових питань, юридичних консультацій, створювати правові рубрики, телепередачі, радіо сторінки
Червоноградське міське управління юстиції
Засоби масової інформації міста
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
10. Надавати безкоштовну правову допомогу малозабезпеченим верствам населення в громадських приймальнях міста.
Червоноградське міське управління юстиції
Управління праці та соціального захисту населення
Червоноградської міської ради
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
11. Проводити тижні правових знань в місті з учнівською молоддю та іншими верстами населення (до річниці з дня прийняття Конституції України – 26 червня; до Дня юриста – 8 жовтня; до Дня прав людини – 10 грудня).
Червоноградське міське управління юстиції
спільно з відділом освіти Червоноградської міської ради
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
12. Проводити правоосвітні заходи на підприємствах, в установах, організаціях з метою підвищення правової освіти серед працюючого населення.
Червоноградське міське управління юстиції
Управління праці та соціального захисту населення
Червоноградської міської ради
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
13. Організовувати роботу щодо правової освіти населення громадян у бібліотеках міста шляхом проведення книжкових виставок, підбірок газетних і журнальних статей з правової тематики, оглядів юридичної літератури та інформування про нові видання.
Відділ культури Червоноградської міської ради
Червоноградське міське управління юстиції
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
14. Запровадити проведення правових лекторіїв для учнівської молоді, що перебувають на внутрішньому обліку (обліку у кримінальній міліції)
Відділ освіти Червоноградської міської ради
Червоноградське міське управління юстиції
Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
Термін: впродовж 2016-2017 рр.
Додаток до рішення сесії міської ради
_________________№ _____
Склад
міської міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення (надалі рада).
Турко Наталія Романівна – заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - голова ради.
Деміховський Павло Робертович - начальник Червоноградського міського управління юстиції - заступник голови ради.
Крук Юлія Степанівна - спеціаліст Червоноградського міського управління юстиції - секретар ради.
Члени ради:
Дикий Андрій Васильович - в.о. начальника Червоноградського відділу поліції ГУ НП у Львівській області;
Кінах Павло Ярославович – в.о. директора радіостудії «Новий двір»;
Гомонко Ігор Іванович - начальник відділу освіти;
Футиш Оксана Іванівна - головний спеціаліст відділу культури;
Шеремета Оксана Ігорівна- заступник начальника управління праці та соціального захисту населення;
Гаврилюк Валерій Іванович - начальник відділу фізичної культури та спорту;
Цюпа Віталій Петрович - начальник юридичного відділу;
Гейда Олександра Володимирівна - начальник відділу у справах дітей;
Тверітнєва Світлана Степанівна – в.о. головного редактора газети «Новини Прибужжя»;
Лобай Володимир Петрович - директор Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Керуючий справами виконавчого комітету Г.Р.Тимчишин
Затверджено
рішенням сесії міської ради
___________ № _______
Положення
про міську міжвідомчу координаційно-методичну раду
з правової освіти населення
1.Міська міжвідомча координаційно-методична рада з правової освіти населення (надалі - Рада) є постійним дорадчим органом при Червоноградській міській раді.
2. Основними завданнями Ради є:
- розроблення пропозицій щодо координації діяльності органів виконавчої влади з питань юридичної підготовки працівників цих органів, керівників і спеціалістів, правового навчання і виховання молоді та інших категорій населення, яким потрібні юридичні знання і взаємодія з громадськими організаціями з цих питань;надання методичної допомоги органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, громадським організаціям у підвищенні правової свідомості і культури тих верств населення, які не мають професійної юридичної освіти;розробка пропозицій (рекомендацій) щодо удосконалення правової навчально-виховної роботи;поширення досвіду з питань правової освіти населення.
3. Рада відповідно до покладених на неї завдань проводить ознайомлення із станом роботи з питань організації та здійснення правової освіти в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, навчальних закладах, державних засобах масової інформації;
- аналізує стан та цілеспрямованість правової навчально-виховної роботи;заслуховує на своїх засіданнях найбільш актуальні питання: підсумки ознайомлень, аналізів, соціологічних досліджень, опитувань громадян, оглядів – конкурсів, стан підготовки викладачів правових дисциплін, викладання підручників і посібників з правознавства, а також повідомлення членів ради та інших осіб про проведену роботу з питань правового навчання і виховання відомствами і організаціями, які вони представляють;
4. Керівництво Радою здійснює голова, який за посадою є заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до функціональних обов’язків. Заступником голови Ради за посадою є начальник міського управління юстиції .
5. Персональний склад Ради формує її голова за погодженням з начальником міського управління юстиції .
6. До співробітництва у складі Ради можуть запрошуватись у встановленому порядку представники прокуратури міста, викладачі права, представники громадських організацій, статутами яких передбачено їх участь у правовій освіті населення.
Для участі в засіданнях Ради можуть запрошуватися за їх згодою спеціалісти різних галузей знань, які не є членами ради.
7.Голова, заступник голови, члени Ради працюють на громадських засадах.
8.Відповідальний секретар Ради забезпечує організацію діяльності Ради: розробляє проекти планів роботи, проекти рекомендацій та інших документів, необхідних для засідань і діяльності Ради, залучає до цієї роботи членів Ради та інших осіб, контролює хід реалізації прийнятих Радою документів.
9.Засідання Ради проводяться в міру необхідності, відповідно до програми роботи, що розробляється на рік і затверджується радою.
Рада приймає рішення у формі методичних рекомендацій та інформаційних листів.
У разі необхідності можуть проводитись виїзні засідання Ради.
10. Члени Ради у зв'язку з виконанням даних їм доручень знайомляться із станом правової освіти, відповідною документацією, беруть участь у підготовці рекомендацій Ради, інформують керівництво представлених ними відомств та організацій про роботу Ради, вносять пропозиції щодо реалізації прийнятих нею рішень.
11. Організаційно – технічне забезпечення роботи Ради здійснюється виконавчим комітетом та міським управлінням юстиції .
12. Рада здійснює свою діяльність гласно. Її засідання і вжиті заходи висвітлюються в засобах масової інформації.