Про затвердження положення «Про місцеві ініціативи в м. Червоноград»

Про затвердження положення

«Про місцеві ініціативи в м. Червоноград»

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» членам територіальної громади надано право ініціювати в порядку місцевої ініціативи розгляд у місцевій раді будь-якого питання, що віднесене до відання органів місцевого самоврядування. Враховуючи ініціативу депутатської фракції «Народного Руху України» в Червоноградській міській раді, в зв'язку з відсутністю законодавчо врегульованих процедур з цього питання та з метою забезпечення реалізації права громадян на висування місцевої ініціативи, Червоноградська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити положення «Про місцеві ініціативи в місті Червонограді»

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань депутатської діяльності, забезпечення законності, антикорупційної політики, захисту прав людини, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства, свободи слова та інформації (Золочівського В.П.).

Міський голова А.І.Залівський

Положення про місцеві ініціативи у м. Червоноград

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Право членів територіальної громади на місцеву ініціативу.

Місцева ініціатива – одна з форм участі членів територіальної громади Червонограда (далі – членів громади) у місцевому самоврядуванні. Місцева ініціатива оформлюється проектом рішення з вирішення будь-яких питань, які віднесені до відання місцевого самоврядування, внесена в порядку, передбаченому цим Положенням, для розгляду на найближчій сесії ради.

Стаття 2. Предмет місцевої ініціативи.

Предметом місцевої ініціативи можуть бути будь-які питання, віднесені до відання місцевого самоврядування та питання місцевого значення, що не віднесені до компетенції органів державної влади.

РОЗДІЛ ІІ. ВНЕСЕННЯ МІСЦЕВОЇ ІНІЦІАТИВИ

Стаття 3. Ініціатори внесення місцевої ініціативи.

Ініціативна група – члени територіальної громади, що вносять місцеву ініціативу на розгляд ради. До ініціативної групи повинно входити не менше 5 осіб, кожній з яких виповнилося 18 років та які зареєстровані на території громади м. Червонограда .

Стаття 4. Подання місцевої ініціативи.

1. Місцева ініціатива вноситься на ім’я секретаря ради. У повідомленні про внесення місцевої ініціативи обов’язково зазначаються:

1.1. опис проблеми, вирішити яку покликана місцева ініціатива;

1.2. проект рішення;

1.3. прізвища, імена і по батькові, адреса проживання та контакти членів ініціативної групи;

1.4. прізвище, ім’я і по батькові, контакти уповноваженого представника ініціативної групи;

1.5. підписні листи оформлені згідно із додатком 1.

2. У випадку, якщо проект рішення, внесений як місцева ініціатива, є регуляторним актом, то поданню його на розгляд ради передує визначена законодавством процедура (відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності»);

3. У випадку необхідності, секретар ради протягом десяти робочих днів з моменту реєстрації місцевої ініціативи доручає профільним виконавчим органам ради надати господарське, юридичне та фінансове обґрунтування проекту рішення. Отримані документи долучає до проекту рішення, запропонованого ініціативною групою та скеровує на розгляд відповідної комісії.

4. У випадку, якщо у повідомленні про внесення місцевої ініціативи не дотримані норми п.1 цієї статті, місцева ініціатива вважається не внесеною та підлягає поверненню ініціаторам, для здійснення уточнень та нового внесення.

Стаття 5. Збір підписів членів територіальної громади.

1. Для внесення місцевої ініціативи ініціативній групі необхідно зібрати 0,1% підписів членів територіальної громади, які досягли 18 років та зареєстровані в межах територіальної громади.

2. Ініціативна група збирає підписи членів територіальної громади на підписних листах.

3. Підписні листи повинні містити наступні дані:

3.1. прізвище, ім’я та по батькові підписанта;

3.2. дата та рік народження;

3.3. місце реєстрації підписанта;

3.4. особистий підпис.

4. Підписні листи заповнюються згідно додатку до цього Положення.

Стаття 6. Реєстрація місцевої ініціативи.

1. З моменту отримання місцевою радою повідомлення про внесення місцевої ініціативи, яка відповідає п.1 ст. 4 цього Положення, секретар ради повинен забезпечити:

1.1. реєстрацію повідомлення про внесення місцевої ініціативи у Книзі реєстрації загальних зборів, місцевих ініціатив, громадських слухань;

1.2. протягом десяти робочих днів після реєстрації повідомлення розміщення повного тексту повідомлення про внесення місцевої ініціативи, а також всіх додатків до нього, на офіційному веб-сайті ради у окремому розділі «Громадське життя», окрім персональних даних з повідомленням про це представника ініціативної групи.

Стаття 7. Книга реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань.

1. Місцева рада веде Книгу реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань, до якої заноситься:

. питання, що вносяться шляхом місцевої ініціативи;

1.2. список членів ініціативної групи з даними, що у повідомленні про внесення місцевої ініціативи;

1.3. рішення, прийняте з питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи;

1.4. адресати (органи і посадові особи), яким направлено рішення з питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи;

. інші дані.

До Книги реєстрації місцевих ініціатив, загальних зборів, громадських слухань додаються результати попереднього аналізу, підготовленого профільними виконавчими органами ради та посадовими особами, яким це доручалося, проекту рішення з питання, внесеного в порядку місцевої ініціативи.

Стаття 8. Перевірка поданих документів.

1. Секретар ради протягом десяти робочих днів з моменту реєстрації повідомлення про внесення місцевої ініціативи забезпечує перевірку поданих документів на відповідність вимогам цього Положення та приймає рішення:

щодо передачі місцевої ініціативи на розгляд профільної, постійної депутатської комісії Червоноградської міської ради;щодо повернення повідомлення про місцеву ініціативу з вмотивуванням, у письмовій формі, причин повернення.

2. Місцева ініціатива не виноситься на засідання ради, про що повідомляється на офіційному веб-сайті ради у спеціальному підрозділі «Громадське життя», виключно у таких випадках:

2.1 предмет місцевої ініціативи відноситься до відання органів державної влади або інших органів місцевого самоврядування;

2.2 місцева ініціатива подана особами, не передбаченими ст. 3 цього Положення;

2.3 не дотримано вимог до оформлення, передбачених ст. 4 цього Положення;

2.4 недостатня кількість підписів членів громади, передбачених ст. 5 цього Положення.

РОЗДІЛ ІІІ. РОЗГЛЯД МІСЦЕВОЇ ІНІЦІАТИВИ

Стаття 9. Підготовка місцевої ініціативи до розгляду на сесії ради.

1. Секретар ради організовує підготовку місцевої ініціативи до розгляду на сесії ради відповідно до вимог Регламенту ради, про що письмово повідомляє уповноваженого представника ініціативної групи.

2. Секретар ради контролює включення поданого питання та проекту рішення ради до порядку денного найближчої сесії ради.

3. Розгляд проекту рішення є першочерговим та відбувається за участі ініціативної групи з питань місцевої ініціативи. Члени ініціативної групи обов’язково запрошуються на засідання постійних і тимчасових депутатських комісій ради та беруть участь у всіх засіданнях з питань внесеної ними місцевої ініціативи.

4. Про розгляд поданої місцевої ініціативи постійними або тимчасовими комісіями ради або розгляд на пленарному засіданні ради повідомляється територіальну громаду на офіційному веб-сайті ради в спеціальному розділі «Громадське життя» не менше ніж за два робочі дні до дня розгляду.

Стаття 10. Розгляд місцевої ініціативи на сесії ради.

1. Місцева ініціатива, внесена на розгляд пленарного засідання ради у встановленому порядку, підлягає обов’язковому та першочерговому розгляду на відкритому засіданні ради відповідно до вимог регламенту ради.

2. Постійні та тимчасові депутатські комісії ради проводять засідання, на яких розглядають проект рішення, поданий у порядку місцевої ініціативи, за участі членів ініціативної групи та готують висновки і рекомендації в межах своєї компетенції. Відсутність висновків або рекомендацій комісій не може бути підставою для відмови у розгляді проекту рішення на сесії ради.

Стаття 11. Участь членів ініціативної групи у роботі сесії ради.

1. Члени ініціативної групи беруть участь у сесії ради під час розгляду проекту рішення ради, поданого у порядку місцевої ініціативи.

2. Уповноважений представник ініціативної групи виступає на засіданнях депутатських комісій та пленарному засіданні ради у ролі доповідача або співдоповідача.

3. Присутні на засіданні члени ініціативної групи беруть участь в обговоренні місцевої ініціативи в порядку, встановленому Регламентом ради.

Стаття 12. Оприлюднення прийнятого рішення ради.

Ухвалене рішення ради з питань місцевої ініціативи в п’ятиденний термін надсилається уповноваженому представнику ініціативної групи та оприлюднюється на офіційному веб-сайті ради в спеціальному розділі «Громадське життя», а також в інший спосіб, що встановлюється Регламентом ради та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Секретар ради Грасулов О.О.

Додаток до Положення

«Про місцеві ініціативи

в м. Червоноград»

ПІДПИСНИЙ ЛИСТ № ______

із підписами членів територіальної громади міста Червонограда

щодо ініціювання в порядку місцевої ініціативи винесення на розгляд Червоноградської міської ради проекту рішення

__________________________________________________________________ 

повна назва проекту рішення, підготовленого в порядку місцевої ініціативи

(текст проекту рішення - на звороті)

Загальна кількість підписів: ____ (______________________________),

з них належно оформлено ____ (______________________________).

Член ініціативної групи ________________ _____________________

(підпис) (прізвище та ініціали)

Член ініціативної групи ________________ _____________________

(підпис) (прізвище та ініціали)

Член ініціативної групи ________________ _____________________

(підпис) (прізвище та ініціали)

Член ініціативної групи ________________ _____________________

(підпис) (прізвище та ініціали)

Член ініціативної групи ________________ _____________________

(підпис) (прізвище та ініціали)