Про проведення конкурсу на визначення виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів
ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА Львівської області В И К О Н А В Ч И Й К О М І Т Е Т Р І Ш Е Н Н Я | ||||||
________. | м. Червоноград | № _______ | ||||
Про проведення конкурсу на
визначення виконавця послуг із
збирання та перевезення твердих
побутових відходів
Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України №1173 від 16 листопада 2011 року «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів», Законом України «Про відходи», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Червоноградської міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Затвердити:
1.1 склад конкурсної комісії з проведення конкурсу з визначення виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів, згідно додатку 1;
1.2 Положення про порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Червонограда, згідно додатку 2;
1.3 конкурсну документацію на визначення виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів, згідно додатку 3;
1.4. критерії оцінки визначення переможця конкурсу, згідно додатку 4.
1.5 умови визначення виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів з сектору - IІ м. Червонограда, згідно додатку 5;
2.Оголосити конкурс з визначення виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів з сектору – IІ, згідно Схеми санітарної очистки м.Червонограда, затвердженої рішенням виконавчого комітету від 25.01.2013р. №8.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Балка Д.І..
Міський голова А.І.Залівський
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих органів ради Д.І.Балко
Начальник відділу організаційно-кадрової роботи Н.Г.Загорська
Спеціаліст І категорії
юридичного відділу Т.В.Лінинська
Начальник управління ЖКГ А.С.Думич
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради
________№ ____
Склад
конкурсної комісії з проведення конкурсу з визначення виконавця
послуг із збирання та перевезення твердих побутових відходів
№ | П.І.П. | Посада | |
1 | Балко Дмитро Ігорович | заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради; | голова комісії |
2 | Думич Андрій Степанович | начальник УЖКГ | заступник голови комісії |
3 | Короза Віктор Степанвоич | спеціаліст І категорії УЖКГ | секретар комісії |
Члени комісії: | |||
4 | Піхотський Володимир Гнатович | головний спеціаліст інспекції з благоустрою м. Червонограда УЖКГ | |
5 | Цюпа Віталій Петрович | начальник юридичного відділу | |
6 | Сухинюк Віктор Євгенович | депутат Червоноградської міської ради, голова депутатської комісії з питань комунального господарства, благоустрою,охорони довкілля, комунальної власності та приватизації | |
7 | |||
Начальник відділу організаційно-кадрової роботи Н.Г.Загорська
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету Червоноградської міської ради
________№ ____
Положення
про порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Червонограда
1. Загальні положення
1.1. Дане Положення розроблено відповідно до Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, Закону України “Про відходи”, Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2011 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2011р. № 1173 “Питання надання послуг з вивезення побутових відходів”, інших нормативно-правових актів.
1.2. Положення визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Червонограда.
1.3.Метою проведення конкурсу є розвиток ринкових відносин у сфері надання житлово-комунальних послуг.
1.4. Основними принципами проведення конкурсу є:
- відкритість процедури організації та проведення конкурсу;
- доступність інформації про конкурс;
- об’єктивність та неупередженість конкурсної комісії;
- поінформованість громадян про результати конкурсу.
1.5. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, мають таке значення:
-конкурсна документація- комплект документів, які надсилаються організатором конкурсу його учасникам для підготовки конкурсних пропозицій;
-конкурсна пропозиція- комплект документів, які готуються учасником конкурсу згідно з установленими вимогами та подаються організаторові конкурсу;
-організатор конкурсу– виконавчий комітет Червоноградської міської ради;
-учасник конкурсу- суб'єкт господарювання, що подав конкурсну пропозицію.
Інші поняття вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про житлово-комунальні послуги","Про відходи".
2.Порядок проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів.
2.1.Рішення про проведення конкурсу приймається організатором конкурсу.
2.2. Для проведення конкурсу організатор конкурсу готує конкурсну документацію, яка повинна містити таку інформацію:
1) найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;
2) підстава для проведення конкурсу (дата та номер рішення органу місцевого самоврядування);
3) місце і час проведення конкурсу, прізвище та посада, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з умовами надання послуг з вивезення побутових відходів;
4) кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу:
- наявність матеріально-технічної бази;
- вартість надання послуг;
- досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
- наявність та кількість працівників відповідної кваліфікації;
5) обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг згідно з критерієм, що визначається відповідно до Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів;
6) перелік документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам;
7) характеристика території, де повинні надаватися послуги з вивезення побутових відходів: розміри та межі певної території населеного пункту та перелік розміщених у зазначених межах об'єктів утворення побутових відходів, середня відстань до об'єктів поводження з відходами та їх місцезнаходження;
8) характеристика об'єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:
а) багатоквартирні житлові будинки:
- загальна кількість будинків, у тому числі будинки з п'ятьма і більше поверхами із сміттєпроводами, кількість мешканців таких будинків;
- місцезнаходження будинків, їх характеристика залежно від наявності видів благоустрою (каналізації, центрального опалення, водо- та газопостачання);
- відомості про балансоутримувачів будинків;
- наявність, кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних побутових відходів;
б) одноквартирні житлові будинки:
- загальна кількість будинків, кількість мешканців таких будинків;
- місцезнаходження будинків, їх характеристика залежно від наявності видів благоустрою (каналізації, центрального опалення, водо- та газопостачання);
- кількість будинків, у яких відсутнє централізоване водопостачання та каналізація, а рідкі відходи зберігаються у вигрібних ямах;
- наявність, кількість, місцезнаходження, об'єм і належність контейнерів (контейнерних майданчиків) для зберігання та збирання різних твердих побутових відходів;
- характеристика під'їзних шляхів;
в) підприємства, установи та організації:
- загальна кількість та перелік підприємств, установ та організацій, їх характеристика (бюджетні або інші споживачі, наявність каналізації, центрального опалення, водо- та газопостачання), місцезнаходження, кількість, об'єм, місцезнаходження та належність контейнерів;
9) вимоги до конкурсних пропозицій;
10) критерії оцінки конкурсних пропозицій;
11) проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз'яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;
12) способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій;
13) місце, дата та час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
2.3. Конкурсна документація затверджується організатором конкурсу.
2.4. Організатор конкурсу утворює комісію, до складу якої входять на паритетних засадах представники організатора конкурсу, підприємств житлово-комунального господарства, а також (за їх згодою) органів місцевого самоврядування, органів виконавчої влади, власників (їх об'єднань) або наймачів, користувачів, у тому числі орендарів розміщених у межах певної території населеного пункту житлових приміщень. Головою конкурсної комісії призначається представник організатора конкурсу. До складу конкурсної комісії не можуть входити представники учасника конкурсу та особи, що є його близькими родичами (чоловік, дружина, діти, батьки, брати, сестри, онуки, дід та баба).
2.5.Склад конкурсної комісії та положення про комісію затверджується організатором конкурсу.
2.6. Передбачені конкурсною документацією умови проведення конкурсу обов'язкові для конкурсної комісії та його учасників.
2.7. Організатор конкурсу публікує в офіційних друкованих засобах масової інформації або в мережі Інтернет не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу оголошення про проведення конкурсу, яке повинне містити інформацію, передбачену підпунктами 1 - 4, 8 - 9, 12-13 пункту 2.2. цього Порядку.
2.8. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій не може бути менший,ніж 30 календарних днів з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу.
2.9. Конкурсна документація подається особисто або надсилається поштою організатором конкурсу його учаснику протягом трьох робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.
2.10. Учасник конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз'ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов'язаний надіслати йому протягом трьох робочих днів письмову відповідь.
2.11. У разі надходження двох і більше звернень про надання роз'яснення щодо змісту конкурсної документації організатор конкурсу проводить збори його учасників з метою надання відповідних роз'яснень. Про місце, час та дату проведення зборів організатор конкурсу повідомляє учасників протягом трьох робочих днів. Організатором конкурсу ведеться протокол зазначених зборів, який надсилається або надається усім учасникам зборів в день їх проведення.
2.12. Організатор конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що повідомляє протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді усіх учасників конкурсу, яким надіслана конкурсна документація.
2.13. У разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз'яснень щодо її змісту організатор конкурсу продовжує строк подання конкурсних пропозицій не менше ніж на сім календарних днів. Про що повідомляється учасникам конкурсу.
3. Подання документів
3.1. Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали та (або) засвідчені в
установленому законодавством порядку копії таких документів:
- балансового звіту суб'єкта господарювання за останній звітній період;
- довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;
- документа, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);
- документа, що містить відомості про обсяги надання послуг із збирання та перевезення твердих, великогабаритних, ремонтних, твердих побутових відходів за останній рік;
- технічних паспортів на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;
- довідки-характеристики спеціально обладнаних транспортних засобів: тип,
вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення твердих побутових відходів, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації;
- довідки про забезпечення створення умов для щоденного миття спеціально обладнаних транспортних засобів, їх паркування та технічного обслуговування;
- довідки про проходження водіями медичного огляду;
- документа, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;
- інших документів, які подаються за бажанням учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги з вивезення побутових відходів належного рівня якості.
3.2. Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається поштою конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, перелік послуг, на надання яких подається пропозиція.
3.3. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.
3.4. Організатор конкурсу має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження. Про своє рішення, а також зміну місця, дня та часу розкриття конвертів організатор конкурсу повинен повідомити всіх учасників конкурсу, які подали документи на участь у конкурсі.
3.5. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.
3.6. Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією в журналі обліку. На прохання учасника конкурсу конкурсна комісія підтверджує надходження його конкурсної пропозиції із зазначенням дати та часу отримання конкурсної пропозиції та порядкового номеру реєстрації.
4. Проведення конкурсу
4.1. Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями проводиться в день закінчення строку їх подання у місці та час, передбачених конкурсною документацією, в присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб, що з’явилися на конкурс.
Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитися за відсутності учасника конкурсу або уповноваженої ним особи.
4.2. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.
4.3. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз'ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.
4.4. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія відхиляє пропозиції з таких причин:
- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
- конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;
- учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство.
4.5. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі:
- неподання конкурсних пропозицій;
- відхилення всіх конкурсних пропозицій з причин, передбачених пунктом 4.4. цього Положення.
4.6. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє протягом трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.
5. Визначення переможця конкурсу та укладення договору.
5.1. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з причин, передбачених пунктом 4.4 цього Положення, оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.
5.2. Переможцем конкурсу визначається його учасник, що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної якості і конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки. Перевага надається тому учасникові конкурсу, що подав конкурсній комісії проект або затверджену інвестиційну програму (програму капітальних витрат) розвитку підприємства, яка повинна включати заходи щодо впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, а також інформацію про кількість відходів, залучених ним до повторного використання; кількість відходів, які використовуються як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо.
5.3. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів від загального складу комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.
5.4. Протокол засідання конкурсної комісії затверджуються рішенням виконавчого комітету міської ради.
5.5. Витяг з протоколу засідання конкурсної комісії про результати конкурсу підписуються головою та секретарем конкурсної комісії і надсилаються усім учасникам конкурсу після затвердження протоколу виконкомом міською радою.
5.6. Договір про надання житлово-комунальних послуг з переможцем конкурсу укладається після затвердження протоколу засідання конкурсної комісії виконкомом міською ради протягом десяти календарних днів на строк не менш як п'ять років.
5.7. Протягом десяти днів після припинення договору на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту проводиться новий конкурс на надання послуг з вивезення побутових відходів на території, визначеній таким договором.5.10. Спори, що виникають у зв'язку з проведенням конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.
6. Фінансування проведення конкурсу
6.1. Фінансування роботи з підготовки та проведення конкурсу здійснюється організатором конкурсу за рахунок власних коштів.
7. Розгляд спорів
7.1. Спори, що виникають у результаті проведення конкурсу, розглядаються в установленому законодавством порядку.
Додаток 3
до рішення виконавчого комітету
Червоноградської міської ради
______________№ _____
Виконавчий комітет Червоноградської міської ради
Д о к у м е н т а ц і я
по проведенню конкурсу на визначення виконавця послуг зі збирання та
перевезення твердих побутових відходів з сектору-IІ м.Червонограда
м.Червоноград - 2016
Конкурсна документація розроблена згідно Постанови Кабінету Міністрів від 16 листопада 2011 р. № 1173. Терміни, які встановлені в цій документації, відповідають Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів.
Інформація про організатора конкурсу: Виконавчий комітет Червоногадської міської ради
Місцезнаходження: 80100, Львівська область, місто Червоноград, проспект Шевченка, 19
Підстава для проведення конкурсу: Рішення Червоноградської міської ради від 23.06.2016 № 217
Місце і час проведення конкурсу: кабінет заступника міського голови (голова комісії); …...2016 року о ……….год.
Контактні телефони для здійснення зв’язку з учасниками конкурсу: 2-23-39 ( секретар комісії)
Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій: …….2016р. 10.00.год.
Характеристика території, де повинні надаватися послуги із збирання та перевезення твердих побутових відходів:
- плоша території (сектор IІ) =1250 тис. м2.;
- середня відстань від об’єкта утворення побутових відходів до полігону з відходами ТПВ - 6 км.;
- під’їздні шляхи до полігону - тверде асфальто-бетонне покриття.
з житлового сектору :
- кількість житлових будинків – 425 шт.;
- кількість мешканців – 60,0 тис. осіб;
- орієнтовний річний об’єм побутових відходів від мешканців– 78 тис. м3.
з сектору від підприємств, установ та організацій :
- кількість підприємств та організацій (35 з власними контейнерами)– 697 од. (перелік в додатку 5);
- кількість бюджетних установ – 31 од.;
- орієнтовний річний об’єм побутових відходів від установ– 16 тис. м3.
Для участі у конкурсі учасники подають оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії наступних документів:
- заява про участь у конкурсі;реєстрація учасників конкурсу в єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб;довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями та платежами до Пенсійного фонду України;завірена копія Статуту;балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітний період;довідка про наявність достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів;технічні паспорти на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;можливість проводити в установленому законодавством порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пунктів;вартість надання послуг з вивезення побутових відходів;досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;наявність у працівників відповідної кваліфікації;способи поводження з побутовими відходами, яким надається перевага, у порядку спадання: повторне використання; використання як вторинної сировини; отримання електричної чи теплової енергії; захоронення побутових відходів;наявність контейнерів;періодичність вивозу твердих побутових відходів;можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів;підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів;можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством;наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів;наявність угоди на здійснення утилізації та захоронення твердих побутових відходів або наявність на балансі Підприємства промислової переробки побутових відходів чи наявність полігона по захороненню ТПВ;впровадження системи роздільного збирання побутових відходів;
Конкурсна документація надається учасникам конкурсу протягом 3 робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.
Начальник відділу організаційно-кадрової роботи Н.Г.Загорська
Додаток 4
до рішення виконавчого комітету
Червоноградської міської ради
___________№ _____
Критерії оцінки визначення переможця конкурсу:
№ | Кваліфікаційні вимоги | Критерії відповідності | Формула оцінки |
1. | Наявність в учасника достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів, що утворюються в приватному житловому секторі міста та на підприємствах, установах і організаціях | перевага надається учасникові, який має спеціально обладнані транспортні засоби різних типів для та перевезення усіх видів побутових відходів для підтвердження факту наявності достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів учасник подає відповідні розрахунки з урахуванням інформації про обсяги надання послуг з вивезення побутових відходів. Під час проведення розрахунків спеціально обладнані транспортні засоби, рівень зношеності яких перевищує 75 %, не враховуються перевага надається учасникові, який має спеціально обладнані транспортні засоби, строк експлуатації та рівень зношеності яких менший | Б обчисл = Тобчисл/Тmax х 5, де Тобчисл = кількість одиниць спеціалізованої техніки Тmax = найбільша кількість одиниць спеціалізованої техніки 5 – максимально можлива кількість балів за критерієм "Спеціалізована техніка" |
2. | Можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів | наявність власного або орендованого контрольно-технічного пункту | наявність – 5 балів; відсутність – 0 балів. |
3. | Підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів | наявність власного або орендованого обладнання для миття контейнерів та спеціально обладнаних транспортних засобів | наявне – 5 балів; відсутнє – 0 балів. |
4. | Можливість проводити в установленому законодавством порядку щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті | використання власного медичного пункту або отримання таких послуг на договірній основі | наявне – 5 балів; відсутнє – 0 балів. |
5. | Можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів для перевезення побутових відходів на підставі та у порядку, встановленому законодавством | зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором на власній або орендованій території виконавця послуг | наявне – 5 балів; відсутнє – 0 балів. |
6. | Наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів | перевага надається учасникові, що використовує супутникову систему навігації | наявне – 5 балів; відсутнє – 0 балів. |
7. | Вартість надання послуг з вивезення побутових відходів | вартість надання послуг з вивезення твердих побутових відходів перевага надається учасникові, що пропонує найменшу вартість надання послуг | Б обчисл = Цmin/Цобчисл х 75, де Б обчисл = обчислювальна кількість балів; Ц min = найнижче значення за критерієм "Ціна"; Ц обчисл = значення поточного критерію пропозиції учасника конкурсу, кількість балів для якого обчислюється; 75 – максимально можлива кількість балів за критерієм "Ціна". |
8. | Досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів нормативів норм та правил | перевага надається учасникові, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил понад три роки | наявність – 5 балів; відсутність – 0 балів. |
9. | Наявність у працівників відповідної кваліфікації ( з урахуванням пропозицій щодо залучення співвиконавців) | перевага надається учасникові, який не має порушень правил безпеки дорожнього руху водіями спеціально обладнаних транспортних засобів під час надання послуг з вивезення побутових відходів | наявність – 5 балів; відсутність - 0 балів. |
10. | Способи поводження з побутовими відходами, яким надається перевага, у порядку спадання: а)-повторне використання; б)-використання як вторинної сировини; в)-отримання електричної чи теплової енергії; г)-захоронення побутових відходів | перевага надається учасникові, що здійснює поводження з побутовими відходами способом, який зазначено у графі "Кваліфікаційні вимоги" цього пункту у порядку зростання, і з більшою кількістю побутових відходів | а) - 10 балів; б) - 8 балів; в) - 7 балів; г) - 5 балів. |
11. | Наявність контейнерів | перевага надається учасникові, у якого є в наявності найбільша кількість контейнерів | Б обчисл = Кобчисл/Кmax х 5, де Кобчисл = кількість одиниць контейнерів Кmax = найбільша кількість одиниць контейнерів 5 – максимально можлива кількість балів за критерієм "Контейнер" |
Начальник відділу організаційно-кадрової роботи Н.Г.Загорська
Додаток 5
до рішення виконавчого комітету
Червоноградської міської ради
___________ № _____
У М О В И
визначення Виконавця послуг зі збирання та перевезення твердих
побутових відходів з сектору - IІ м.Червонограда
- Загальні положення
1.1 Ці умови визначають цілі, порядок та умови проведення конкурсу на право збирання та вивезення твердих побутових відходів на території міста Червонограда.
1.2 Конкурс на право збирання та перевезення твердих побутових відходів проводиться відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 1173 від 16 листопада 2011 року "Питання надання послуг з вивезення побутових відходів", п.6 ч.а ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Законів України "Про відходи", "Про благоустрій населених пунктів".
1.3 Конкурс на право збирання та перевезення твердих побутових відходів проводиться з метою забезпечення повного та якісного забезпечення потреб територіальної громади в підтриманні належного санітарного стану території та підвищення рівня обслуговування населення населення на території міста. Метою конкурсу є розвиток конкуренції, обмеження монополізму на ринку вивезення твердих побутових відходів і вибір на конкурсній основі юридичних і фізичних осіб, що забезпечать дотримання санітарних порм, правил і якість виконання робіт з перевозу твердих побутових відходів.
2.Підготовка конкурсу
2.1. Рішення про проведення конкурсу приймається організатором – виконавчим комітетом Червоноградської міської ради.
2.2. Конкурс на право збирання та перевезення твердих побутових відходів на території міста Червонограда проводиться організатором конкурсу в міру необхідності, про що оголошується в засобах масової інформації не пізніше ніж за місяць до його початку.
2.3. Для проведення конкурсу організатор готує конкурсну документацію, яка повинна містити таку інформацію:
- найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;
- перелік послуг;підстава для проведення конкурсу;контактні телефони осіб, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками конкурсу;кінцевий строк подання конкурсних пропозицій.
2.4.Кваліфікацйіні вимоги до учасників конкурсу, зокрема щодо наявності:
- заяви про участь у конкурсі;
- завіреної копії Статуту;
- матеріально-технічної бази;
- працівників відповідної кваліфікації;
- досвіду роботи з надання певних послуг;
- критеріїв відповідності учасника встановленим кваліфікаційним вимогам;
- переліку документів, оригінали або копії яких подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам;
- обсягу послуг;
- вимог щодо якості надання послуг з посиланням на стандарти, нормативи, норми та правила;
- калькуляції (розрахунку) ціни вивезення твердих побутових відходів.
2.5. Рішення про проведення конкурсу приймається виконавчим комітетом Червоноградської міської ради, рішенням виконавчого комітету Червоноградської міської ради створюється Конкурсна комісія (далі – Комісія).
2.6. Передбачені конкурсною документацією умови проведення конкурсу обов’язкові для конкурсної комісії та його учасників.
2.7. Конкурсна комісія опубліковує в Червоноградській газеті "Новини Прибужжя" та на офіційному сайті Червоноградської міської ради в розділі "Оголошення" оголошення про проведення конкурсу не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку конкурсу.
2.8. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій не може бути менший ніж 30 календарних днів з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу.
2.9. Конкурсна документація надається організатором конкурсу його учаснику протягом 3 робочих днів після надходження від учасника заявки про участь у конкурсі.
2.10. Організатор конкурсу має право не пізніше ніж за сім календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що повідомляє протягом трьох робочих днів у письмовому вигляді усіх учасників конкурсу, яким надіслана конкурсна документація.
2.11. У разі несвоєчасного внесення змін до конкурсної документації або надання роз’яснень щодо її змісту організатор конкурсу повинен продовжити строк подання конкурсних пропозицій не менш ніж на 3 календарні дні.
2.12. Основні критерії оцінки конкурсних пропозицій на право збирання та вивезення твердих побутових відходів на території міста Червонограда:
- ціна вивезення 1 м3 твердих побутових відходів з території міста;
- наявність спеціалізованої техніки (одиниць);
- наявність контейнерів (одиниць);
- впровадження системи роздільного збирання побутових відходів;
- періодичність вивозу твердих побутових відходів;
- наявність угоди на здійснення захоронення твердих побутових відходів або наявність на балансі підприємства «Підприємства промислової переробки побутових відходів».
3.Подання документів
3.1. Для участі у конкурсі його учасники подають оригінали або засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів, передбачених конкурсною документацією.
3.2. Конкурсна пропозиція, з поміткою "Заява на участь у конкурсі на право надання послуг збирання та вивезення твердих побутових відходів на території міста Червонограда", подається в каб. № 105 Червоноградської міської ради (секретарю комісії) у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу.
3.3. Конверти з конкурсними пропозиціями, що надані після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам конкурсу.
3.4. Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.
4.Проведення конкурсу
4.1. Розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями проводиться в день проведення конкурсу у місці та в час, передбачені конкурсною документацією, у присутності всіх учасників конкурсу або уповноважених ними осіб.
4.2. Розкриття конверта з конкурсною пропозицією може проводитись за відсутності учасника конкурсу або уповноваженою ним особою.
4.3. Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія перевіряє наявність та правильність оформлення документів, подання яких передбачено конкурсною документацією, а також оголошує інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій.
4.4. Під час розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право звернутися до учасників конкурсу за роз’ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими учасниками.
4.5. За результатами розгляду конкурсних пропозицій конкурсна комісія має право відхилити їх з таких причин:
- учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим конкурсною документацією;
- конкурсна пропозиція не відповідає конкурсній документації;
- встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення;
- учасник конкурсу перебуває у стані ліквідації, його визнано банкрутом або порушено провадження у справі про його банкрутство.
4.6. Конкурс може бути визнаний таким, що не відбувся, у разі:
- неподання конкурсних пропозицій;
- відхилення всіх конкурсних пропозицій з причин, передбачених пунктом 4.5. цього Положення.
4.7. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся, його організатор письмово повідомляє протягом трьох робочих днів з дня його прийняття всіх учасників конкурсу та організовує протягом десяти календарних днів підготовку нового конкурсу.
5.Визначення переможця конкурсу та укладання договору
5.1. Конкурсні пропозиції, які не були відхилені з причин, передбачених пунктом 4.5. Умов, оцінюються конкурсною комісією за критеріями, встановленими у конкурсній документації.
5.2. Переможцем конкурсу визначається його учасник, , що відповідає кваліфікаційним вимогам, може забезпечити надання послуг відповідної якості і конкурсна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки. (Згідно Додатку 4).
5.3. Рішення про результати проведення конкурсу приймається конкурсною комісією на засіданні у присутності не менш як половини її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів від загального складу конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
5.4. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.
5.5. Організатор конкурсу – виконавчий комітет Червоноградської міської ради на протязі 5 робочих днів з дня проведення конкурсу вводить в дію рішенням виконкому рішення конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу.
5.6. У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і його пропозицію не було відхилено, з ним укладається договір на надання послуг зі збирання та перевезення твердих побутових відходів на території міста Червонограда на термін 12 місяців.
5.7. Витяг з протоколу засідання конкурсної комісії про результати проведення конкурсу підписується головою та секретарем конкурсної комісії і надсилається протягом 3 календарних днів усім учасникам конкурсу.
5.8. З переможцем конкурсу протягом десяти календарних днів після прийняття конкурсною комісією рішення укладається договір на надання послуг із збирання та вивезення побутових відходів з території міста.
Начальник відділу організаційно-кадрової роботи Н.Г.Загорська