Про затвердження Правил торгівлі на ринках на території Червоноградської міської ради в новій редакції
ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА Львівської області Тридцять п’ята сесія сьомого скликання Р І Ш Е Н Н Я
| |||
___________ | м. Червоноград | №______ | |
Про затвердження Правил торгівлі на ринках на території Червоноградської міської ради в новій редакції | |||
Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи Правила торгівлі на ринках, затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 року № 57/188/84/105, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22 березня 2002 року за № 288/6576, з метою впорядкування роботи ринків, Червоноградська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Правила торгівлі на ринках на території Червоноградської міської ради в новій редакції, що додаються.
2. Рішення Червоноградської міської ради від 28.07.2016 року №231 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках на території Червоноградської міської ради» визнати таким, що втратило чинність.
3. Це рішення набирає чинності з дня його оприлюднення в газеті “Новини Прибужжя” та на офіційному веб-сайті Червоноградської міської ради.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань депутатської діяльності, забезпечення законності, антикорупційної політики, захисту прав людини, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільства, свободи слова та інформації (Золочівський В.П.), постійну депутатську комісію з питань економічного розвитку (інвестиції, промисловість, транспорт та зв’язок), торгівлі і побутового обслуговування (Василишин П. С.), першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Д.І.Балка.
Міський голова А.ЗАЛІВСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Червоноградської міської ради
від _____________ №__________
ПРАВИЛА ТОРГІВЛІ НА РИНКАХ
НА ТЕРИТОРІЇ ЧЕРВОНОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(нова редакція)
Правила торгівлі на ринках на території Червоноградської міської ради (надалі за текстом – Правила) визначають вимоги щодо функціонування створених у встановленому порядку ринків усіх форм власності на території Червоноградської міської ради, організації на них оптової та роздрібної торгівлі продуктами рослинного і тваринного походження, продовольчими і непродовольчими товарами, худобою, тваринами, кормами тощо, надання послуг, додержання ветеринарних, санітарних, протипожежних вимог, правил безпеки праці, прав споживачів.
- Загальні положення
- Правила розроблено відповідно до пункту 44 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», із врахуванням Правил торгівлі на ринках, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 року N 57/188/84/105.Ринки, незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, керуються у своїй діяльності законодавством України, Правилами та іншими нормативними актами, прийнятими Червоноградською міською радою та її виконавчим комітетом у межах їх компетенції.У разі суспільної необхідності та зміни чинного законодавства Червоноградська міська рада вносить зміни у вищезгадані Правила.У Правилах терміни вживаються в такому значенні:
бронювання торговельного місця – додаткова послуга, що надається за заявою особи, яка має намір здійснювати торгівлю на ринку, з метою резервування торговельного місця за цією особою на обумовлений термін, у разі відсутності інших угод (оренди, суборенди, бронювання) на це торговельне місце;
відкриті столи – столи без накриття, які розміщуються на відкритій території ринку;
дрібнороздрібна торговельна мережа – частина роздрібної торговельної мережі, яка складається з наметів, кіосків, пунктів пересувної торгівлі, автоматів, нестаціонарних торговельних одиниць;
кіоск – об’єкт дрібнороздрібної торговельної мережі стаціонарного типу, некапітальної забудови, для організації продажу товарів без доступу в нього покупців, який займає відособлене приміщення загальною площею до 30 квадратних метрів;
контейнер – закрита споруда для зберігання, перевезення та реалізації товарів широкої номенклатури. Контейнер може бути переобладнаний під кіоск;
криті столи – столи з накриттям, які розташовані на відкритій території ринку. До критих столів належать також столи, які розміщені у будівлях та/або мають одну загальну покрівлю над декількома столами;
магазин – стаціонарний пункт роздрібного й оптового продажу товарів, які займають окремі будівлі або приміщення й мають торговельний зал для покупців;
намет – об’єкт дрібнороздрібної торговельної мережі, збірно-розбірної конструкції, встановлений як відособлене приміщення і не має торговельного залу для покупців;
об’єкти ресторанного господарства – це капітальні будівлі з приміщенням для обслуговування відвідувачів і необхідними приміщеннями для підготовки, виготовлення, фасування, розігрівання й т.п. їжі (ресторани, кафе, столові, закусочні і т.д.);
оптова торгівля – сфера підприємницької діяльності, що здійснює зв’язок між промисловістю, роздрібною торгівлею і підприємствами ресторанного господарства. Основною її функцією є збут товарів крупними партіями як підприємствам роздрібної торгівлі і підприємствам ресторанного господарства, так і промисловим підприємствам для подальшої переробки;
палатка – об’єкт дрібнороздрібної торговельної мережі, збірно-розбірної конструкції, встановлюваний як відособлене приміщення без торговельного залу для покупців;
пересувна мережа – пересувна тимчасова споруда – споруда, яка не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей, торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, ятка, ємність, торговельний автомат, автомагазин, авторозвозка, мото-велоколяска, ручний візок, відкритий літній майданчик щоденного демонтажу тощо;
продавець – фізична особа (громадянин України, іноземний громадянин, особа без громадянства), суб’єкт господарювання, який згідно з договором реалізує споживачеві товари та/або надає послуги;
ринковий комплекс – об’єкт ринкової торгівлі цілорічного використання (у капітальних спорудах) і сезонного використання (на відкритих майданчиках під навісами) з приміщеннями підприємств торговельно-побутового призначення: роздрібної та оптової торгівлі, побутового обслуговування, закладів ресторанного господарства, готелів тощо;
ринок – суб’єкт господарювання, створений на земельній ділянці, яку відведено відповідно до чинного законодавства України, і зареєстрований у встановленому порядку, функціональними обов’язками якого є надання послуг та створення для продавців і споживачів належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій;
ринок відкритий – ринок, розташований на належним чином облаштованій відкритій території або майданчику, на якому основна торгівля проводиться з критих та відкритих столів, прилавків, пунктів дрібнороздрібної торговельної мережі та автомобілів (державні лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи та пункти прокату торговельного інвентарю на території відкритого ринку розміщуються в окремих приміщеннях);
ринок комбінований – ринок, у якому поєднуються крита частина з відкритим майданчиком, відкритий ринок з обладнаними павільйонами, відведеними для торгівлі продуктами тваринництва;
ринок критий – ринок, розташований у побудованій за типовим або індивідуальним проектом будівлі різної поверховості. Критий ринок, крім основної забудови, може мати на прилеглій території відокремлені павільйони, кіоски, криті та відкриті столи, прилавки, майданчики, в тому числі для торгівлі з автомашин, стоянку для автотранспорту;
ринок непродовольчий – ринок, на якому здійснюється реалізація непродовольчих товарів;
ринок продовольчий – ринок із реалізації продовольчих і харчових продуктів промислового виробництва, а також сільгосппродукції;
ринок сільськогосподарський – ринок, на якому здійснюється реалізація сільськогосподарської продукції, в тому числі виготовленої (вирощеної) в особистому господарстві, товаровиробниками, та торговельно-закупівельна діяльність;
ринок спеціалізований – ринок, на якому організовано реалізацію окремих груп товарів;
ринок універсальний – ринок, призначений для реалізації продовольчих і непродовольчих товарів різного асортименту;
роздрібна торгівля – сфера діяльності з продажу товарів, надання послуг на підставі усного або письмового цивільно-правового договору безпосередньо кінцевому споживачу для особистого некомерційного користування;
роздрібна торговельна мережа – сукупність стаціонарних, тимчасових і пересувних пунктів роздрібного продажу товарів, торговельних автоматів, торговельних місць на ринку, а також пунктів ремонту предметів особистого вжитку і домашнього користування, не пов’язаних з виробництвом цих товарів. З урахуванням постійного місцезнаходження, розрізняють стаціонарну і пересувну мережу, за характером капітальних споруд – магазини, торговельні павільйони, кіоски;
споживач – фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити товар (послугу) для особистих потреб, безпосередньо не пов’язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов’язків найманого працівника;
торговельний майданчик – замощена чи заасфальтована ділянка землі, облаштована на територіях ринків або автономно, який зареєстрований в установленому порядку і призначений для індивідуальної торгівлі. Торговельний майданчик використовується для продажу продукції і товарів з автомашин, візків, причепів та організації сезонних ярмарків, базарів. В період переходу ринків до торгово-сервісних комплексів має функцію ринку;
торговельне місце на ринку – площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції (надання послуг) зі столів, прилавків, транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо згідно з планом ринку.
торговельна площа ринку – сума площ ринку (торговельних залів і торговельних місць на відкритій території), де безпосередньо організовується процес купівлі-продажу товарів без урахування площ складів, допоміжних і адміністративних будівель (споруд), евакуаційних проходів і т.п.
торговельне приміщення – майновий комплекс, який займає окрему споруду (приміщення) або який розміщено у спеціально призначеній та обладнаній для торгівлі споруді, де суб’єкт господарювання провадить діяльність з реалізації товару (надання послуг);
торговельний павільйон – пункт роздрібного продажу товарів (надання послуг), що займає окрему будівлю полегшеної конструкції з торговельним залом для покупців площею до 300 квадратних метрів;
торговельно-сервісний комплекс – сукупність взаємопов’язаних об’єктів, зосереджених в одному місці, де поряд з об’єктами торгівлі, громадського харчування і сфери послуг, функціонує ринок, з централізованим управлінням господарською діяльністю, що за своїм типом, розміром і розміщенням функціонально відповідають вимогам торговельної зони та зосереджені у єдиному архітектурному комплексі. Функціонування торговельно-сервісного комплексу забезпечує суб’єкт господарювання;
філія ринку – територіально відокремлені зони і майданчики для ведення власної діяльності під керівництвом основних ринків.
- Класифікація ринків
- Ринки, які створюються та функціонують на території Червоноградської міської ради, можуть бути таких типів:
- Основними завданнями функціонування ринків на території Червоноградської міської ради є:
- Адміністрація ринку, незалежно від форми власності та підпорядкування, узгоджує з виконавчим органом Червоноградської міської ради режим роботи ринку.Час роботи окремих об’єктів торгівлі та сфери послуг, які розміщені на території ринку, регламентується загальним режимом роботи ринку.У разі планового закриття ринку, окремих його приміщень або частин території (для проведення санітарних заходів, ремонту, технічного переобладнання) адміністрація ринку повинна не пізніше як за чотирнадцять днів повідомити про це письмово виконавчий комітет Червоноградської міської ради, а також населення і продавців, розмістивши біля входу до ринку інформацію про режим роботи ринку, дату та період закриття, й оповістити про це через радіовузол ринку та/або засоби масової інформації.У випадку закриття ринку для виконання екстрених заходів при аварійних та надзвичайних ситуаціях інформація до відома продавців, споживачів та виконавчого комітету Червоноградської міської ради доводиться негайно.
- Територія ринку повинна мати відокремлену та відгороджену від проїжджої частини, житлового та комунального секторів земельну ділянку, зручне сполучення громадського транспорту, підходи для вільного доступу громадян, стоянки та під’їзди для транспортних засобів відвідувачів, безпечні для пересування пішоходів входи і виходи, штучне освітлення території ринку, телефонний зв’язок, радіовузол або гучномовець на ринках з кількістю торговельних місць понад 250 одиниць, електро- та водопостачання, водовідведення, туалет, облаштовані контейнерами майданчики для збирання твердих побутових відходів і сміття тощо.Робота ринків не повинна погіршувати санітарний та екологічний стан місцевості та негативно впливати на умови проживання населення.Облаштування та утримання території ринку повинно відповідати вимогам Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року N 145, Ветеринарно-санітарних правил для ринків, затверджених наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 04 червня 1996 року N 23, Правилам благоустрою, забезпечення чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях на території Червоноградської міської ради, Правил.Вхід на ринки безкоштовний.На вході до ринку розміщується вивіска із зазначенням повної назви ринку та його власника, спеціалізації ринку, режиму роботи, а також графічно виконана план-схема території з позначенням усіх стаціонарних об’єктів ринку (обов’язково: державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи, громадської вбиральні, контрольних вимірювальних приладів), пішохідних і транспортних маршрутів, аварійних виходів.На видному, доступному для огляду місці встановлюється оформлений стенд з розміщенням на ньому: копії свідоцтва про реєстрацію ринку як суб’єкта господарювання, Правил, витягів із Закону України «Про захист прав споживачів», нормативно-правових актів щодо застосування реєстраторів розрахункових операцій, тарифів на послуги, що надаються ринком, Ветеринарно-санітарних правил для ринків, інформації про адресу і номери телефонів органів, що забезпечують державний захист прав споживачів, здійснюють державний контроль та нагляд за якістю та безпекою товарів, засобів вимірювальної техніки, інформації про місцезнаходження Книги відгуків і пропозицій, переліку продукції, що підлягає сертифікації тощо.Для потреб і зручностей продавців і споживачів на території ринку або поруч можуть відкриватися магазини, підприємства ресторанного господарства, побутового обслуговування населення, об’єкти телефонного зв’язку, готелі, каси продажу квитків на транспорт тощо.Платежі за послуги ринку справляються після проведення ветеринарно-санітарної експертизи продукції тваринного і рослинного походження до початку торгівлі.Документи що дають право на торгівлю, висновок лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи повинні зберігатися продавцем на торговельному місці до закінчення торгівлі. Передавати їх іншим особам забороняється.У разі наявності на ринку торговельних місць з продажу харчових продуктів тваринного та/або рослинного походження на ринку повинна бути розміщена та обладнана лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи.У разі наявності на ринку місць для продажу товарів на вагу, на розлив, з метою надання споживачам можливості перевірки правильності вартості придбаних ними товарів, в доступному місці на ринку повинні бути встановлені контрольні вимірювальні прилади, які відповідають метрологічним правилам та нормам вимірювальної техніки.На території відкритого ринку, у критих ринках та павільйонах, де реалізується продукція рослинного і тваринного походження, повинні бути обладнані спеціалізовані зони з продажу окремих видів продукції: сільгосппродукції, м’яса свіжого і битої птиці, живої худоби, птиці, кормів, домашніх тварин, яєць, молочних продуктів, риби, меду, олії тощо.
Спеціалізовані зони, ряди столів, прилавків та майданчики обладнуються наочними позначеннями про їх призначення. Продавцям забороняється використовувати торговельні місця не за призначенням.
- Місця для продажу продукції (товарів) з транспортних засобів виділяються на спеціально облаштованих та розмічених майданчиках, що не створює небезпеки для споживачів (пішоходів).
Продаж продовольчих і непродовольчих товарів здійснюється в окремих зонах цих майданчиків згідно із затвердженою адміністрацією ринку планом-схемою розміщення торговельних місць на ринку.
Використання стоянок автомобільного транспорту для продажу товарів не допускається.
- У відведених місцях торгівлі пересування транспортних засобів дозволяється лише до початку торгівлі та після її завершення.Транспортні засоби, причепи, автопричепи типу «купава», візки, з яких здійснюється торгівля, повинні знаходитись в належному санітарному та технічному стані; не допускається торгівля з неохайних, поламаних автомашин, причепів тощо. Використання транспортних стоянок для продажу товарів не допускається.
- Організація торговельної діяльності на ринку
- Розташування торговельних місць на ринку, торговельно-технологічного обладнання має бути зручним для здійснення торгівлі відповідними видами товарів, відповідати вимогам санітарних, протипожежних правил та вимогам щодо безпечних умов праці, забезпечувати вільний прохід споживачів та належний рівень їх обслуговування.Розмір торговельного місця визначається адміністрацією ринку та відображається в план-схемі ринку.Всі торговельні місця позначаються номерами. Номери торговельних місць використовуються при укладанні договорів оренди таких місць, надання їх в користування та веденні реєстру укладених договорів.Торговельні місця на ринку для реалізації товарів (надання послуг) надаються продавцям в оренду (користування).При реалізації товарів (наданні послуг) з транспортного засобу, причепа, візка (у тому числі ручного), в магазині, контейнері, кіоску, палатці тощо торговельне місце надається продавцеві в оренду. Розмір такого торговельного місця вимірюється у квадратних метрах.При реалізації товарів (наданні послуг) з прилавків (відкритих і критих столів) торговельне місце надається продавцеві в користування. Розмір такого торговельного місця вимірюється в погонних метрах.Договір оренди торговельного місця укладається в письмовій формі. Типовий договір оренди торговельного місця для ринків комунальної форми власності затверджує виконавчий комітет Червоноградської міської ради.Для укладання договору оренди торговельного місця продавець надає адміністрації ринку (уповноваженій особі) такі відомості:
- Не надання передбачених пунктом 6.8 Правил документів, надання документів, які містять недостовірні відомості, є підставою для відмови в укладанні договору оренди торговельного місця.В разі зміни інформації у перелічених в пункті 6.8 Правил документах, продавець протягом трьох робочих днів зобов’язаний надати адміністрації ринку документи, що містять актуальну інформацію.
Виявлення під час дії договору оренди торговельного місця факту надання передбачених пунктом 6.8 Правил документів, які містять недостовірні відомості, а також не виконання вимог абзацу 1 пункту 6.10 Правил є підставою для розірвання адміністрацією ринку такого договору оренди в односторонньому порядку.
- Реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов договору оренди торговельного місця та/або його розірвання.Зміна умов або розірвання договору оренди торговельного місця допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено Законами України, Правилами, Типовим договором оренди.У разі надання продавцем торговельного місця в суборенду:
- продавець зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня письмово повідомити адміністрацію ринку про укладення такого договору та надати його копію;суборендар протягом трьох робочих днів зобов’язаний надати адміністрації ринку відомості, передбачені пунктом 6.8 Правил;адміністрація ринку зобов’язана внести відомості про договір суборенди в реєстр договорів.
- Термін надання торговельного місця в суборенду не може перевищувати терміну дії договору оренди цього торговельного місця.Плата за суборенду торговельного місця не може перевищувати вартості, визначеної в договорі оренди цього торговельного місця.Адміністрація ринку вправі розірвати договір оренди торговельного місця в односторонньому порядку в разі порушення суборендарем вимог Правил.Право здійснювати торговельну діяльність на орендованому торговельному місці мають: орендар, суборендар, особи, відомості про яких надані адміністрації ринку в порядку підпункту 5 пункту 6.8, підпункту 2 пункту 6.13 Правил надані адміністрації ринку. Здійснення на орендованому торговельному місці торговельної діяльності іншими особами є підставою для розірвання адміністрацією ринку договору оренди цього торговельного місця в односторонньому порядку.Торговельне місце в користування надається продавцеві адміністрацією ринку терміном на один день після здіснення продавцем оплати за користування торговельним місцем та пред’явлення відповідного документа (квитанції, чека тощо).
При виборі спеціалізованої зони (площі, майданчика, ряду столів, прилавків), в якій надається торговельне місце, обов’язково враховується вид продукції (послуги), яку має намір реалізовувати (надавати) продавець.
Якщо продавець на отриманому в користування торговельному місці завершив продаж товарів (надання послуг) до закінчення часу роботи ринку, таке торговельне місце може бути надано в користування іншому продавцеві.
- Діяльність з реалізації товарів (надання послуг) здійснюється продавцями із дотриманням вимог цивільного, господарського, податкового, трудового законодавства України, вимог Закону України «Про захист прав споживачів», вимог нормативно-правових актів, що встановлюють (регулюють) правила (порядок) оптової та роздрібної торговельної діяльності, вимог ветеринарних, санітарних, протипожежних норм і правил.
- Послуги ринку
- З метою створення належних умов для ведення продавцями діяльності на ринку, забезпечення належного обслуговування споживачів ринок надає основні та додаткові послуги.Основні послуги надаються ринком на постійній та безумовній основі.Додаткові послуги надаються виключно на договірній основі на замовлення покупця.До переліку основних послуг, що надаються на ринку, включаються:
- Додатковими послугами, що надаються на ринку, можуть бути:
- Місце для викладки товарів розташовується в проході між торговельними рядами вздовж торговельного місця, яке надане продавцю в оренду (користування). Ширина місця для викладки товарів залежить від ширини проходу між рядами та встановлюється адміністрацією ринку.
Місце для викладки товарів надається за умови забезпечення вільного, безперешкодного та безпечного проходу споживачів між торговельними місцями, дотримання вимог санітарних, протипожежних правил та вимог щодо безпечних умов праці.
- Використання місця для викладки товарів продавцем, який орендує торговельне місце, можливе, якщо надання такої додаткової послуги передбачено в договорі оренди торговельного місця, укладеному з цим продавцем. Самовільне використання продавцем місця для викладки товарів (без відображення цієї додаткової послуги в договорі оренди торговельного місця) забороняється і є підставою для розірвання адміністрацією ринку з таким продавцем договору оренди торговельного місця в односторонньому порядку. Розмір такого місця для викладки товарів вимірюється у квадратних метрах. Розмір тарифу за користування місцем для викладки товарів відповідає розміру тарифу за оренду торговельного місця.Використання місця для викладки товарів продавцем, якому торговельне місце надано в користування, допускається після здіснення цим продавцем оплати за користування такою додатковою послугою та пред’явлення відповідного документа (квитанції, чека тощо). Самовільне (безоплатне) використання таким продавцем місця для викладки товарів є підставою для заборони здійснення ним торговельної діяльності на цьому торговельному місці. Розмір такого місця для викладки товарів вимірюється у погонних метрах. Розмір тарифу за користування місцем для викладки товарів відповідає розміру тарифу за користування торговельним місцем.Послуга бронювання може використовуватись виключно щодо тих торговельних місць, які надаються в користування.
Бронювання торговельного місця можливе строком від одного календарного дня за умови здійснення попередньої оплати за цю послугу. Якщо продавець має намір забронювати торговельне місце більш ніж на три дні поспіль, договір бронювання укладається в письмовій формі.
Якщо продавець на заброньованому торговельному місці не розпочав торговельну діяльність (надання послуг) до 07.00 год., він втрачає першочергове право на користування таким торговельним місцем.
Оплата продавцем послуги бронювання торговельного місця не враховується при проведенні з ним розрахунку за користування торговельним місцем у заброньований день.
- За видані напрокат санітарний одяг, торговельний інвентар, обладнання вноситься заставна плата. Відповідні операції повинні обліковуватись.Розмір плати встановлюється адміністрацією ринку і не повинен перевищувати вартості виданих напрокат речей у цінах на момент видачі.Заставна плата повертається платнику після повернення у робочому стані взятих напрокат інвентарю, санітарного одягу та інших предметів.У разі втрати взятих напрокат речей або їх псування продавець відшкодовує суб’єкту господарювання завданий збиток з урахуванням внесеної заставної плати.Тарифи на послуги ринку, що пов’язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, установлюється адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства.
- Права та обов’язки адміністрації ринку
- З метою створення (належних) умов для організації торговельної діяльності (надання послуг) на ринку адміністрація ринку зобов’язана:
- Адміністрація ринку має право:
- Продавці на ринку зобов’язані:
- назви юридичної особи або прізвища, імені та по-батькові фізичної особи-підприємця;місцезнаходження, телефону суб’єкта господарювання;прізвища, ім’я та по-батькові продавця;номера документів про державну реєстрацію як суб’єкта господарювання та назви органу, що здійснив цю реєстрацію;
- на торговельному місці продавця повинні знаходитися наступні документи:
- копія документу про державну реєстрацію як суб’єкта господарювання;копія ліцензії у разі здійснення господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню;угода про оренду щодо надання торговельного місця, укладена з адміністрацією ринку, у разі займання торговельного місця на умовах оренди, а на умовах суборенди – угода з суб’єктом господарювання (орендодавцем);інші документи, передбачені цими Правилами;
- продавець повинен мати при собі:
- нагрудну табличку (бейджик);належним чином оформлену особисту медичну книжку та санітарний одяг у разі продажу продовольчих товарів (для суб’єктів господарювання);копії документів, що підтверджують якість та безпеку товарів, у разі реалізації тропічних плодів - документи, які підтверджують їх походження та проходження фітосанітарного контролю;висновок державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку у разі продажу продуктів тваринного і рослинного походження;
- під час проведення контролюючими органами або адміністрацією ринку перевірок роботи суб’єктів господарювання продавці повинні пред’явити зазначені документи;у разі втрати взятих напрокат речей або їх псування, відшкодувати суб’єкту господарювання завданий збиток з урахуванням внесеної заставної плати;забезпечувати належний рівень обслуговування споживачів;надавати покупцям відомості про товари, не допускати порушень прав споживачів, бути ввічливими, охайно одягненими, відпускати товар упакований або в тару покупця повною мірою та вагою. Особи в нетверезому стані не допускаються до торгівлі на ринку;дотримуватись Правил, вимог цивільного, господарського, податкового, трудового законодавства України, вимог Закону України «Про захист прав споживачів», вимог нормативно-правових актів, що встановлюють (регулюють) правила (порядок) оптової та роздрібної торговельної діяльності, вимог ветеринарних, санітарних, протипожежних норм і правил;утримувати торговельні місця в належному санітарному стані; не допускати торгівлю з предметів, не пристосованих для викладки товарів;своєчасно очищати дах магазина, контейнера, кіоску, намету від бруду, сміття, снігу, льоду тощо;стежити за якістю харчових продуктів, які реалізуються; у разі сумніву їх доброякісності негайно припинити їх реалізацію, дотримуватись термінів реалізації та зберігання харчових продуктів; при реалізації продукції, яка швидко псується, користуватися холодильним обладнанням та дотримуватись температурного режиму передбаченого для даної групи товару;звільнити торговельне місце у разі припинення дії договору оренди торговельним місцем;надавати на вимогу покупця висновок лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи про відповідність продуктів, що реалізуються, ветеринарно-санітарним нормам;виставляти зразки товарів, що є у продажу, на видному для покупця місці. Ціни на товари повинні позначатися на ярликах (цінниках), клейких стрічках або іншим способом, оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;розрахунки з покупцем за продані товари та надані послуги на ринку, можуть здійснюватися готівкою та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) відповідно до законодавства. Разом з товаром споживачеві в обов’язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який засвідчує факт купівлі товару та/або надання послуги, в якому зазначено: найменування суб’єкта господарювання та ринку, ряд та номер торговельного місця, найменування товару та його ціна, дата продажу, прізвище, ініціали продавця та його підпис В експлуатаційних документах (інструкції з експлуатації, паспорті, гарантійному талоні) нової побутової техніки продавець зобов’язаний зробити відмітку про дату продажу;у разі продажу продовольчих товарів, а також при наданні послуг з продажу продовольчих товарів проходити обов’язкове медичне обстеження, результати якого мають бути занесені в особисті медичні книжки. Особи, які не пройшли медично обстеження — до роботи не допускаються;продавці (суб’єкти господарювання) можуть мати свій санітарний або спеціальний одяг, торговельний інвентар, засоби вимірювальної техніки;продавцям (фізичним особам, що не є суб’єктами господарювання) забороняється використовувати власний санітарний та спеціальний одяг, торговельний інвентар і засоби вимірювальної техніки;дотримуватися вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.98 № 113/98-ВР при використанні засобів вимірювальної техніки;використовувати засоби вимірювальної техніки в справному стані, за наявності державного повірочного тавра, які пройшли періодичну перевірку в установленому порядку. Суб’єкти господарювання, які використовують особистий санітарний або спеціальний одяг, торговельний інвентар та засоби вимірювальної техніки, несуть персональну відповідальність за його відповідність санітарним і технічним нормам;продавці, які здійснюють торговельну діяльність на ринку, зобов’язані мати і на вимогу службових осіб органів державного контролю і нагляду та правоохоронних органів пред’являти документи, що засвідчують їх особу та перелік документів, зазначених у підпунктах 3 і 4 пункту 9.1 Правил;облаштуванні необхідну кількість смітників біля торгових місць;забороняється викидати, звалювати у не відведених для цього місцях (включаючи територію біля торгового місця та іншу територію ринку) тару, відходи, різного роду сміття;приймати їжу та палити тільки у спеціально відведених місцях.
- Продавці на ринку мають право:
- Права споживачів визначені Законом України «Про захист прав споживачів» та іншими законодавчими, нормативно-правовими актами.
- Продаж продовольчих товарів на ринках здійснюється з додержанням Ветеринарно-санітарних правил для ринків, Правил роздрібної торгівлі продовольчими товарами, Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі, інших нормативно-правових актів, які регулюють торговельну діяльність та захист прав споживачів.До продажу на ринку допускається лише доброякісна продукція тваринного і рослинного походження, яка в установленому порядку пройшла контроль в лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи згідно з Положенням про державну лабораторію ветеринарно-санітарної експертизи на ринках.На ринках дозволяється продавати харчові продукти, не заборонені для реалізації. Такі харчові продукти можна продавати за умови:
- Продукція, що підлягає обов’язковій сертифікації, дозволяється до продажу за наявності в документах, згідно з якими вона надійшла, реєстраційних номерів сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання відповідності та/або декларації про відповідність, якщо це встановлено технічним регламентом з підтвердження відповідності на відповідну продукцію.Алкогольні напої, в тому числі пиво, оптом, у роздріб, в об’єктах ресторанного господарства – на розлив, тютюнові вироби допускаються до реалізації суб’єктами господарювання на території ринку у встановленому законодавством порядку.На ринках забороняється продаж:
- Продукція тваринного і рослинного походження, що не реалізована протягом робочого дня, і яка не зберігалася в холодильних камерах ринків, наступного дня підлягає огляду та органолептичній оцінці спеціалістами державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку, а за потреби – і додатковим лабораторним дослідженням.
- На ринках дозволяється реалізовувати як нові непродовольчі товари, так і ті, що були в користуванні, крім заборонених для продажу.Продаж непродовольчих товарів здійснюється з додержанням Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, санітарних норм і правил, інших нормативно-правових актів, які регламентують торговельну діяльність та захист прав споживачів.Окремі непродовольчі товари можна продавати на ринках тільки за умови:
- Адміністрація ринку при розробці проекту планування ринку повинна передбачити спеціальні зони і обладнати їх необхідним устаткуванням для примірки споживачами одягу і взуття. Користування примірочними є безкоштовним.Для продажу товарів, що були в користуванні, відводяться спеціальні місця.На ринках з продажу непродовольчих товарів дозволяється здійснювати торгівлю продовольчими товарами з додержанням вимог чинного законодавства України та Правил роботи дрібнороздрібної торговельної мережі.На ринках забороняється продавати:
- Контроль за дотриманням цих Правил, вимог та норм, які регламентують торговельну діяльність, здійснюється контролюючими органами, а також посадовими особами органів місцевого самоврядування в межах наданих повноважень.Контролюючі органи проводять перевірки діяльності суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території ринку, відповідно до діючого законодавства.Державні інспектори ветеринарної медицини мають право здійснювати державний ветеринарний контроль і нагляд за діяльністю суб’єктів господарювання, які здійснюють реалізацію продукції та сировини тваринного і рослинного походження. Вони мають право забороняти реалізацію продукції тваринного, а також рослинного походження, обмежувати, забороняти чи припиняти діяльність суб’єктів господарювання у разі порушення ними ветеринарно-санітарних вимог, якщо такі можуть спричинити загрозу життю та здоров’ю людей.За згодою особи, яка проводить перевірку діяльності продавців на ринку, така перевірка відбувається в присутності представника адміністрації ринку.На ринку ведеться журнал реєстрації перевірок установленого зразку, в якому всіма контролюючими органами, в обов’язковому порядку, вносяться записи.Здійснення суб’єктами господарювання та фізичними особами торговельної діяльності на прилеглій до ринку території без дозвільних документів вважається адміністративним правопорушенням і тягне за собою адміністративну відповідальність.
- Особи, винні у порушенні Правил, несуть відповідальність згідно із законодавством.Адміністрація ринку несе відповідальність за порушення продавцями Правил та інших нормативних документів у межах повноважень, наданих їй щодо контролю за їх дотриманням.Адміністрація ринку та продавці несуть відповідальність за організацією своєчасної повірки засобів вимірювальної техніки.Лабораторія ветеринарно-санітарної експертизи несе відповідальність за проведення експертизи, санітарне благополуччя та якість підконтрольних харчових продуктів, які реалізуються на ринку.Продавці повинні дотримуватися вимог чинного законодавства щодо продажу товарів, на які запроваджено державне регулювання цін, і несуть відповідальність за їх порушення.