Про затвердження програми Надання фінансової підтримки громадським організаціям, громадським спілкам на реалізацію соціально-культурних проєктів на території Червоноградської міської ради на 2020 рік

Керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 91 Бюджетного кодексу України, на виконання плану заходів щодо реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2020 рік у м.Червоноград, з метою створення сприятливих умов для формування та інституційного розвитку організацій громадянського суспільства, задоволення, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів мешканців, Червоноградська міська рада

ВИРІШИЛА:

Затвердити Програму надання фінансової підтримки громадським організаціям, громадським спілкам на реалізацію соціально-культурних проектів на території Червоноградської міської ради на 2020 рік, що додається.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Турко Н.Р., постійну депутатську комісію з питань охорони здоров’я, праці та соціальної політики, освіти, культури, духовного відродження, сім’ї, молоді та спорту (Курівчак Н.М.)

Міський голова А.ЗАЛІВСЬКИЙ

Секретар міської ради О.ГРАСУЛОВ

Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради Н.ТУРКО

Голова постійної депутатської комісії

з питань бюджету Д.ФАРТУШОК

Голова постійної депутатської комісії

з питань охорони здоров’я, праці та соціальної політики,

освіти, культури, духовного відродження,

сім’ї, молоді та спорту Н.КУРІВЧАК

Начальник міського фінансового управління Л.СЕМЕНТУХ

Начальник юридичного відділу В.ЦЮПА

ПРОГРАМА

надання фінансової підтримки громадським організаціям, громадським

спілкам на реалізацію соціально-культурних проектів на території Червоноградської міської ради

Червоноград, 2020

ЗМІСТ

Паспорт Програми.Загальні положенняМета Програми.Завдання Програми.Обгрунтування Програми.Фінансове забезпечення Програми.Очікувані результати виконання Програми.Прикінцеві положення.Паспорт Програми

2. Загальні положення

Співпраця між громадськими організаціями та державними структурами найбільш ефективна на місцевому рівні. Налагодження соціального партнерства на паритетних засадах – важлива умова конструктивної взаємодії між міською радою та її виконавчим комітетом та інститутами громадянського суспільства задля вирішення проблем громади та пошуку і реалізації ефективних напрямків її розвитку.

Програма надання фінансової підтримки громадським організаціям, громадським спілкам на реалізацію соціально-культурних проектів на території Червоноградської міської ради (надалі - Програма) розроблена на виконання плану заходів щодо реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2020 рік у м. Червонограді та визначає мету, завдання, очікувані результати і механізм використання коштів, передбачених міським бюджетом для надання фінансової підтримки громадським організаціям, громадським спілкам на соціальне замовлення виконавчих органів міської ради.

3. Мета Програми

Створення сприятливих умов для розвитку громадських організацій, громадських спілок, надання їм практичної, методичної та матеріально-фінансової підтримки для реалізації інноваційних соціально-культурних проектів, спрямованих на вирішення проблем міста, розвиток місцевої громади

4. Завдання Програми

залучення людських та матеріальних ресурсів громадських організацій, громадських спілок, впровадження інноваційних підходів до реалізації соціально-економічної та культурної політики на місцевому рівні; організація і проведення конкурсів для визначення громадських організацій, громадських спілок, яким надається фінансова підтримка за рахунок коштів міського бюджету на реалізацію соціально-культурних проектів; фінансова підтримка за рахунок коштів міського бюджету м. Червонограда соціально-культурних проектів громадських організацій, громадських спілок, які отримали фінансування від інших національних чи міжнародних грантодавців; здійснення поточного контролю за реалізацією соціально-культурних проектів громадськими організаціями, громадськими спілками, які отримали фінансування з міського бюджету м. Червонограда, з метою визначення відповідності здійснюваних громадською організацією та громадською спілкою заходів представленому соціально-культурному проекту; аналіз і моніторинг реалізованих соціально-культурних проектів з метою ефективного планування та використання у майбутньому коштів міського бюджету м. Червонограда, розширення напрямків реалізації соціально-культурних проектів.

5. Обгрунтування Програми

Згідно з Порядком проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими організаціями та творчими спілками, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого Постановою КМУ від 12.10.2011 року № 1049, фінансова підтримка інститутів громадянського суспільства – надання органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах коштів для виконання інститутами громадянського суспільства програм, проектів та заходів, які забезпечують реалізацію завдань державної (регіональної) політики і задоволення інтересів населення.

Інститути громадянського суспільства можуть якісно надавати послуги та вирішувати соціальні проблеми, тому що вони:

• найбільш наближені до цільових груп, на які спрямовані програма, послуги, допомога, тому краще знають проблеми та потреби цих цільових груп;

• можуть залучити додаткові ресурси для реалізації програми (послуги), а отже можуть надати послуги більшій кількості людей або підвищити якість послуг без додаткових витрат з боку держави;

• не мають на меті отримання прибутку, усі надходження спрямовують на виконання цілей та завдань організації, тобто можуть забезпечити кращу ціну послуг;

• надають послуги, які не можуть ефективно забезпечити комунальні установи або комерційні організації;

• є більш гнучкими та менш бюрократичними, що дозволяє швидко та якісно надавати відповідні послуги.

Головним завданням фінансової підтримки інститутів громадянського суспільства є ефективне задоволення потреб соціально вразливих категорій населення, вирішення актуальних соціальних проблем. Таким чином, фінансова підтримка ІГС в рамках Програми передбачає не утримання ІГС, а підтримку їх програм, спрямованих на вирішення соціальних проблем.

5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансове забезпечення на виконання Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.

На фінансову підтримку соціально-культурних проектів використовуються кошти, передбачені у міському бюджеті на відповідний рік.

Мінімальний розмір фінансової підтримки на реалізацію соціально-культурного проекту становить 5000 (п'ять тисяч) грн. 00 коп., максимальний - до 10 000 (десять тисяч) грн. 00 коп.

Фінансова підтримка для реалізації соціально-культурного проекту здійснюється шляхом перерахування коштів через головного розпорядника бюджетних коштів на рахунок громадської організації, громадської спілки, відкритий в установленому законодавством порядку. Громадські організації, громадські спілки забезпечують їх цільове та ефективне використання.

У разі, коли під час виконання бюджетної програми допущені порушення, застосовуються заходи впливу відповідно до законодавства.

Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку, в тому числі відповідно до статті 23 Закону України «Про громадські об’єднання». Після завершення реалізації соціально-культурного проекту громадські організації, громадські спілки, які отримали підтримку за рахунок коштів міського бюджету м. Червонограда, зобов'язані подати головному розпоряднику коштів, який фінансує і контролює виконання соціально-культурного проекту, наступні матеріали у друкованому та електронному вигляді:

• підсумковий звіт про реалізацію проекту та отримані результати;

• медіа - промоційний звіт (інформація про кількість відвідувачів на кожному із заходів, копії друкованих матеріалів у ЗМІ та посилання на матеріали в мережі інтернет).

Підсумковий звіт повинен містити опис та перелік завдань, виконаних у рамках проекту; результативні показники реалізації проекту; причини невиконання умов договору в повному обсязі або частково (у разі потреби); оцінку рівня зацікавленості та задоволеності потреб цільової аудиторії, на яку спрямовувався проект.

6. Очікувані результати виконання Програми

У результаті виконання Програми очікується:

розширення та покращення якості соціально-культурних послуг, які отримують мешканці м. Червонограда, смт.Гірника; встановлення партнерських відносин між владою та громадськими організаціями, громадськими спілками; зростання активності та кількості громадських організацій, громадських спілок залучених до виконання суспільно значущих для міста функцій; покращення співпраці, організаційної та фінансової спроможності громадських об’єднань.

7. Прикінцеві положення

Програма розроблена і фінансується у межах коштів, передбачених в міському бюджеті м. Червоноград на відповідний рік.

Інформування про прийняття Програми та хід її виконання відбувається на офіційному веб-сайті міської ради, через засоби масової інформації.