Про створення Наглядової ради з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року

ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

міського голови

09.01.2013          м.Червоноград          №5-р

 

 

Про створення Наглядової ради з

впровадження Стратегічного плану економічного

розвитку міста Червонограда до 2017 року

 

З метою успішної реалізації Стратегічного плану економічного розвитку міста Червоноград до 2017 року та проведення моніторингу його виконання, керуючись п.20 ч.4 ст.42 Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні":

1. Утворити Наглядову раду з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року (надалі – Наглядова рада) в складі згідно з додатком №1.

2. Затвердити положення про Наглядову раду з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року згідно з додатком №2.

3. Затвердити положення про моніторинг впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року згідно з додатком №3.

4. Наглядовій раді:

4.1. Здійснювати загальний моніторинг виконання стратегічних та оперативних цілей Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року (надалі – Стратегічного плану) та, в разі необхідності, надавати пропозиції з коригування Стратегічного плану за стратегічними та оперативними цілями і завданнями.

4.2. Щорічно, результати зведеного аналітичного моніторингового звіту розміщувати у засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті міста

5. Структурним підрозділам виконавчого комітету міської ради, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям міста спрямувати свою роботу на виконання Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року.

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови, начальника міського фінансового управління В.І. Турка.

 

 

Міський голова

І.І. Чудійович

 

 

Додаток №1

до розпорядження міського голови

від 09.01.2013 № 5-р

 

 

Склад

Наглядової ради з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року

 

Голова Наглядової ради Турко Василь Іванович, заступник міського голови;

Заступник голови Наглядової ради Денисенко Ольга Петрівна, начальник відділу економіки;

Секретар Наглядової ради Директор АЕРЧ

Члени Наглядової ради:

Г. Галах - начальник управління праці та соціального захисту населення;

Л. Чудійович - начальник міського відділу статистики (за згодою);

С. Сідельник - начальник управління Пенсійного фонду (за згодою);

Т.Борис - директор міського центру зайнятості (за згодою);

Л. Сементух - заступник начальника міського фінансового управління;

О. Нища - начальник відділу доходів міського фінансового фінансового управління;

О. Ділай - головний спеціаліст з питань оплати, нормування та продуктивності праці відділу праці та соц-трудових відносин;

Ю. Кормуш - спеціаліст І категорії відділу економіки;

В. Турко - спеціаліст І категорії відділу економіки;

Ю. Галах - спеціаліст І категорії бюджетного відділу фінансового управління;

М.Чемерис - голова правління ВАТ „Калина”, керівник міської організації роботодавців (за згодою);

І.Корнат - місцевий координатор проекту РЕОП у м.Червонограді, секретар постійної депутатської комісії з питань бюджету (за згодою);

О. Грасулов - головний механік ДП „Дирекція з будівництва об’єктів”, голова постійної депутатської комісії з питань економічного розвитку (за згодою);

Н.Білобран - голова правління центр зв’язку „Граф”, заступник голови постійної депутатської комісії з питань економічного розвитку (за згодою);

Б.Закала - приватний підприємець, секретар постійної депутатської комісії з питань економічного розвитку (за згодою);

В. Сіледчик - приватний підприємець, член постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та приватизації (за згодою);

І.Гаврада - начальник району теплових мереж №3 КП „ЧТКЕ”, заступник голови постійної депутатської комісії з питань комунальної власності та приватизації (за згодою);

В. Гарасюк - член постійної депутатської комісії з питань бюджету (за згодою);

С.Тверітнєва - заступник головного редактора газети „Новини Прибужжя” (за згодою);

Ю.Бурко - голова незалежного жіночого товариства „Прозерок” (за згодою);

М.Марідко - голова Спілки багатодітних сімей „Щаслива родина” (за згодою);

Л.Білань - член Союзу українок (за згодою);

С.Крухінець - голова молодіжної організації „Новий початок” (за згодою).

 

 

Додаток №2

до розпорядження міського голови

від 09.01.2013 № 5-р

 

 

Положення про Наглядову раду

з впровадження Стратегічного плану

економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року.

 

1. Загальні положення

1.1. Наглядова рада з впровадженням Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року (надалі Наглядова рада) є дорадчим органом громади міста при міському голові.

1.2. Наглядова рада є правонаступником Дорадчого комітету з місцевого економічного розвитку створеного у рамках проекту «Місцевий економічний розвиток міст України» у м.Червоноград і формується з найактивніших його членів, а також представників органів місцевого самоврядування, бізнесу та громадськості міста.

2. Мета діяльності

2.1. Метою діяльності Наглядової ради є забезпечення реалізації та постійної підтримки актуальності Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року, затвердженого рішенням Червоноградської міської ради від 26 липня 2012 року №311 (надалі Стратегічний план), та моніторинг якості виконання завдань, визначених Стратегічним планом.

3. Основні завдання Наглядової ради

3.1. Стимулювання реалізації і моніторинг виконання Стратегічного плану в цілому та окремих його цілей і завдань з відстеженням виконання кожного завдання відповідної оперативної та стратегічної цілі.

3.2. Оцінка ступеня досягнення головної мети, стратегічних та оперативних цілей Стратегічного плану, зокрема, якості виконання цілей і завдань та дотримання терміну їх виконання.

3.3. Надання інформації і рекомендацій відповідальним виконавцям щодо виконання заходів Стратегічного плану для прийняття рішень про розподіл ресурсів для досягнення цілей і завдань плану чи їх коригування.

3.4. Висвітлення процесу реалізації Стратегічного плану у засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті Червоноградської міської ради.

4. Основні права та повноваження Наглядової ради

4.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від суб'єктів господарювання всіх форм власності, державних органів та виконавчих органів міської ради інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.2. Утворювати, в разі потреби, тимчасові експертні та робочі групи, залучати до участі в їх роботі представників виконавчих органів міської ради, наукових установ та громадських організацій.

4.4. Ініціювати внесення змін до Стратегічного плану шляхом внесення пропозицій для розгляду на сесії Червоноградської міської ради (у відповідності до її регламенту).

5. Організаційна структура і регламент роботи Наглядової ради

5.1. Керівництво роботою Наглядової ради здійснює її голова. У разі відсутності голови керівництво здійснює його заступник. На голову Наглядової ради покладається відповідальність та контроль над процесом реалізації і моніторингом виконання Стратегічного плану.

5.2. Організаційне та технічне забезпечення роботи Наглядової ради покладається на АЕРЧ. Оформлення протоколів засідань покладається на секретаря Наглядової ради.

5.3. Відповідальність за реалізацію і моніторинг виконання основних напрямків Стратегічного плану, а також підготовку річних аналітичних звітів (за відповідним напрямком) покладається на керівників управлінь і відділів виконавчого комітету Червоноградської міської ради та директор АЕРЧ.

5.4. Основною формою роботи Наглядової ради є відкриті засідання, які проводяться не рідше, ніж один раз у рік.

5.5. Засідання Наглядової ради є правочинним, якщо на ньому присутні більше половини від загального складу Наглядової ради.

5.6. Рішення Наглядової ради приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх його членів та оформляються протоколом, який підписують голова (у разі його відсутності - заступник) і секретар Наглядової ради.

5.7. Рішення Наглядової ради, прийняті в межах її повноважень і відповідним чином оформлені, носять рекомендаційний характер, в той же час є обов'язковими для розгляду виконавчим комітетом, управліннями та відділами міської ради і враховуються в їх діяльності.

 

 

Додаток №3

до розпорядження міського голови

від 09.01.2013 № 5-р

 

 

Положення

про моніторинг впровадження Стратегічного плану

економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року.

Цілі моніторингу

 

Основною метою моніторингу є забезпечення реалізації та постійної підтримки актуальності Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року, затвердженого рішенням сесії Червоноградської міської ради від 26 липня 2012 року №311 (надалі - Стратегічного плану).

У ході моніторингу виконання Стратегічного плану вирішуються наступні завдання:

‐ стимулювати реалізацію плану в цілому та в окремих цілях і завданнях;

‐ оцінити ступінь досягнення головної мети, стратегічних та оперативних цілей Стратегічного плану, надати інформацію для прийняття рішень про розподіл ресурсів на досягнення цілей чи про їх коригування;

‐ оцінити ступінь реалізації завдань, надати інформацію для уточнення і коригування завдань Стратегічного плану.

Концепція моніторингу

Моніторинг Стратегічного плану включає два рівні:

1) моніторинг зовнішнього середовища розвитку міста. Базується на аналізі основних індикаторів, що характеризують ситуацію в державі в цілому, та Львівській області, які є стратегічно важливими для економічного розвитку міста. Підсумки проводяться один раз на рік та доводяться як частина зведеного аналітичного моніторингового звіту.

2) моніторинг процесу реалізації Стратегічного плану. Розподіляється на:

а) моніторинг досягнення бачення;

б) моніторинг просування за стратегічними напрямками;

в) моніторинг досягнення стратегічних цілей;

г) моніторинг досягнення оперативних цілей;

д) активність відповідальних координаторів та виконавських груп.

Базується на аналізі досягнення запланованих результатів, розгляді визначеного переліку показників (індикаторів). Підсумки моніторингу підводяться чотири рази на рік у вигляді квартальних оглядів реалізації та один раз на рік у вигляді зведеного аналітичного моніторингового звіту, результати якого розміщуються в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті міської ради.

Форми здійснення моніторингу

- Квартальні звіти. Вимоги – у звітах фіксуються:

а) виконані завдання, ступінь виконання кожного завдання;

б) невиконані завдання, причини відхилення, пропозиції;

в) дані за основними індикаторами, що відбивають положення по кожному пріоритетному напрямку;

г) пропозиції призначених відповідальних координаторів за напрямками щодо внесення змін до основного тексту Стратегічного плану;

д) оцінка потреб у фінансових та інших ресурсах. По кожній стратегічній цілі вказується сума, яку слід включити до бюджету на стадії його формування (IІ півріччя), чи на стадії його корегування (І півріччя);

е) пропозиції щодо вдосконалення діючої системи моніторингу.

- Квартальні огляди, які являють собою аналітичну узагальнену інформацію про просування реалізації Стратегічного плану розвитку за всіма пріоритетними напрямками, проблемами та цілями. Також містять рекомендації та пропозиції щодо внесення змін до Стратегічного плану. Результати квартальних оглядів виносяться на обговорення Наглядової Ради Стратегічного плану розвитку міста Червонограда.

- Проміжний аналіз фінансових потреб. Один раз на рік, в його середині виноситься на розгляд Наглядової Ради проміжний аналіз фінансових потреб, зведений за всіма пріоритетними напрямками. Затверджений аналіз фінансових потреб надається до депутатської комісії з питань бюджету та фінансового управління виконкому для урахування під час корегування бюджету.

- Зведений аналітичний моніторинговий звіт. Два рази на рік готується зведений аналітичний звіт, який виноситься на розгляд та затвердження Наглядової Ради. Вимоги – у звіті фіксуються:

а) аналітично-описова частина (міститься тільки у річному звіті);

б) аналіз виконання календарних графіків;

в) аналіз темпів просування за пріоритетними напрямками;

г) аналіз виконання завдань плану дій;

д) пропозиції про внесення змін до Стратегічного плану;

е) оцінки потреб в бюджетному фінансуванні – пропозиції на внесення до бюджету, наступного року, враховуючи усі пріоритетні напрямки розвитку.

Усі звіти надаються для опрацювання обов'язково в електронному та друкованому вигляді.

Розподіл відповідальності

Загальний моніторинг з впровадження Стратегічного плану покладається на Наглядову раду з впровадження Стратегічного плану економічного розвитку міста Червонограда до 2017 року , технічну функцію з моніторингу впровадження Стратегічного плану здійснює директор АЕРЧ.

Директор АЕРЧ проводить аналіз з впровадження Стратегічного плану, готує щоквартальні та зведені аналітичні звіти, котрі розглядаються на засіданнях Наглядової ради.

Відповідальність за контроль над моніторингом і процесом реалізації Стратегічного плану покладається на голову Наглядової ради.

Коригування та оновлення Стратегічного плану

Пропозиції з коригування та оновлення Стратегічного плану за стратегічними та оперативними цілями, завданням можуть вноситися:

‐ членами Наглядової ради;

‐ відповідальними за виконання стратегічних та оперативних цілей, завдань;

‐ депутатами міської ради;

‐ зацікавленими організаціями, установами, громадськими організаціями та мешканцями міста.

Директор АЕРЧ стежить за тим, щоб стратегічні і оперативні цілі, завдання плану залишалися доречними та актуальними – і реалізовувались.