Про затвердження Положення про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств

ЧЕРВОНОГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА

Львівської області

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

міського голови

15.02.2016          м.Червоноград          № 23-р

 

 

Про затвердження Положення про проведення конкурсного відбору

на заміщення вакантних посад дирек-торів комунальних підприємств

 

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Укра-їні”, з метою якісного відбору кандидатів для заповнення вакантних посад директорів комунальних підприємств

1. Затвердити Положення про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Червонограда Львівської області, що додається.

2. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

 

 

Міський голова

Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження міського голови

15.02.2016 № 23-р

 

ПОЛОЖЕННЯ 

про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад 

директорів комунальних підприємств, що перебувають у комунальній власності

територіальної громади м. Червонограда Львівської області

Стаття 1. Сфера дії Положення

Це Положення визначає правові та організаційні засади проведення конкурсного відбору кандидатів на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Червонограда Львівської області (далі — керівні посади).Стаття 2. Вимоги до кандидатів на керівні посади

1. Кандидатом на керівну посаду може бути особа, яка:

1) має вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем „спеціаліст” або „магістр”;

2) має досвід роботи на керівних посадах на підприємствах, установах або організаціях незалежно від форми власності (в тому числі господарських товариствах), або в органах державної влади, органах місцевого самоврядування у відповідній сфері управління не менше 3 років;

3) володіє державною мовою;

4) має високі ділові, професійні якості та організаторські здібності, здатна за своїми освітнім і професійним рівнем виконувати відповідні обов’язки;

5) щодо якої відсутні обставини, передбачені в частині другій цієї статті.

2. Не може бути кандидатом на керівну посаду особа, яка:

1) за рішенням суду визнана недієздатною або обмежено дієздатною;

2) притягалася на підставі обвинувального вироку, який набрав законної сили, до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

3) призначення якої на посаду директора комунального підприємства суперечитиме вимогам законодавства щодо роботи іноземців, громадян України, які мають громадянство іноземної держави (держав), або осіб без громадянства;

4) у разі призначення буде безпосередньо підпорядкована особі, яка є її близькою особою відповідно до Закону України „Про запобігання корупції”;

5) не подала декларацію за минулий рік за формою декларації, встановленою для осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру) у випадку, якщо повинна була її подавати.

Стаття 3. Формування складу Конкурсної комісії

1. Визначення кандидатур для призначення на керівну посаду здійснюється на підставі відкритого конкурсного відбору на заміщення вакантної керівної посади (далі — конкурс), що проводиться конкурсною комісією з проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів комунальних підприємств (далі — Конкурсна комісія).

Для проведення конкурсу управління житлово-комунального господарства або відділ економіки Червоноградської міської ради в межах своїх повноважень готують та подають в установленому порядку проект розпорядження міського голови м. Червонограда про утворення Конкурсної комісії у складі не менше 5 осіб.

2. До складу Конкурсної комісії можуть входити міський голова м. Червонограда,секретар Червоноградської міської ради, перший заступник, заступники міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючий справами виконавчого комітету, начальники управління житлово-комунального господарства та відділу економіки Червоноградської міської ради, голова або особа визначена постійною депутатською комісією Червоноградської міської ради з питань економічного розвитку (інвестиції, промисловість, транспорт, зв’язок ), торгівлі і побутового обслуговування, голова або особа визначена постійною депутатською комісією Червоноградської міської ради з питань комунального господарства, благоустрою, охорони довкілля, комунальної власності та приватизації, голова або особа визначена постійною депутатською комісією Червоноградської міської ради з питань охорони здоров’я, праці та соціальної політики, освіти, культури, духовного відродження, сім’ї, молоді та спорту. Склад Конкурсної комісії не пізніше, як на третій робочий день після отримання відомостей про визначення складу Конкурсної комісії, затверджується розпорядженням міського голови м. Червонограда. Розпорядження міського голови підлягає оприлюдненню.

3. Членами Конкурсної комісії можуть бути лише особи, які мають бездоганну ділову репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет.

4. Не може бути членом Конкурсної комісії особа, яка:

1) підпадає під дію обмежень, встановлених пунктами 1-5 частини другої статті 2 цього Положення;

2) є кандидатом на керівну посаду, його близькою особою або близькою особою суб’єкта формування складу Конкурсної комісії (будь-кого з його членів) відповідно до Закону України „Про запобігання корупції”;

3) своїм включенням до складу Конкурсної комісії зумовлює виникнення реального або потенційного конфлікту інтересів.

Стаття 4. Організація роботи Конкурсної комісії

1. Голова та секретар Конкурсної комісії обираються на першому засіданні Конкурсної комісії з числа її членів.Голова або секретар Конкурсної комісії не пізніше наступного робочого дня після першого засідання Конкурсної комісії у письмовому вигляді витребовують у комунальних підприємств відомості про їх фінансово-економічне становище, обумовлені частиною сьомою статті 6 цього Положення.
Комунальне підприємство в електронному вигляді надсилає Конкурсній комісії витребувані матеріали не пізніше ніж на п’ятий день після отримання відповідної вимоги від голови або секретаря Конкурсної комісії.

2.Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше ніж 2/3 її складу.

3. Рішення Конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього на засіданні Конкурсної комісії проголосувало більше половини членів Конкурсної комісії.

4. Засідання Конкурсної комісії є відкритими для представників засобів масової інформації та громадськості.

5. Інформація про дату, час та місце проведення засідань Конкурсної комісії оприлюднюється на веб-порталі Червоноградської міської ради не пізніше ніж за 48 годин до їх початку.

6. Засідання Конкурсної комісії, прийняті нею рішення та результати відкритого голосування оформлюються протоколом, який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії. Кожен член Конкурсної комісії може додати до протоколу свою окрему думку.

Стаття 5. Повноваження Конкурсної комісії

1. Конкурсна комісія

1) розміщує оголошення про умови та строки проведення конкурсу на веб-порталі Червоноградської міської ради та в газеті “Новини Прибужжя” не пізніше ніж за 30 днів до початку конкурсу;

2) приймає та розглядає документи, подані особами, які претендують на зайняття керівної посади, для участі в конкурсі, перевіряє їх комплектність, повноту та відповідність вимогам цього Положення;

3) за результатами розгляду документів, поданих особами, які претендують на зайняття керівної посади, для участі у конкурсі, ухвалює рішення про допуск або відмову від їх допуску до конкурсу;

4) забезпечує відкритість конкурсу відповідно до вимог цього Положення;

5) відбирає шляхом голосування з числа учасників кандидата, який згідно з рішенням Конкурсної комісії має найкращі професійний досвід, знання і якості для виконання обов’язків на керівній посаді;

6) проводить повторний конкурс у разі:

а) відсутності поданих на конкурс заяв;

б) відхилення пропозицій усіх кандидатів у зв’язку з їх невідповідністю вимогам, що ставляться до них;

7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Положенням.

Стаття 6. Порядок проведення конкурсу

1. Оголошення про умови та строки проведення конкурсу обов’язково повинне містити відомості про:

1) найменування комунального підприємства;

2) строк і місце приймання документів для участі в конкурсі;

3) перелік документів для участі в конкурсі;

4) вимоги до кандидатів на керівну посаду.

5) номер телефону та адресу електронної пошти Конкурсної комісії.

2. Особа, яка претендує на зайняття керівної посади (далі — кандидат), подає особисто Конкурсній комісії у визначений в оголошенні строк такі документи:

1) заяву в довільній формі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України „Про захист персональних даних”;

2) копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України та сторінок, де зазначаються відомості про місце реєстрації кандидата, або документа, що надається громадянинові України у зв’язку з втратою паспорта (для іноземців та осіб без громадянства — іншого документа, що посвідчує особу);

3) автобіографію;

4) дві фотокартки кандидата розміром 4x6 сантиметрів на паперових носіях та в електронному вигляді;

5) копію документів про освіту, науковий ступінь, вчене звання;

6) копію заповненої частини трудової книжки;

7) копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов’язаних);

8) довідку про допуск до державної таємниці (за наявності такого допуску);

9) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру) за 2015 рік

10) інші матеріали на розсуд кандидата.

Особа пред’являє Конкурсній комісії оригінали документів на участь у конкурсі, копії яких подаються ним до Конкурсної комісії.

3. Секретар Конкурсної комісії надає консультаційну допомогу кандидатам з питань оформлення та подання документів для участі у конкурсі.

4. Конкурсна комісія на своєму засіданні ухвалює рішення про допуск кандидата або відмову в допуску до участі у конкурсі не пізніше як на третій робочий день з дня прийняття від нього документів, необхідних для участі у конкурсі. У разі відмови кандидату в допуску до участі у конкурсі в протоколі зазначається підстава для такої відмови. У випадку, якщо підстав для відмови декілька, у протоколі обов’язково вичерпно зазначаються усі підстави. Кандидат, якому було відмовлено в допуску до участі у конкурсі, має право на повторне подання документів для участі у конкурсі в межах оголошеного Конкурсною комісією строку подання таких документів для цього конкурсу.

5. У разі відсутності кандидатів на участь у конкурсі або відмови в допуску до участі у конкурсі всім заявленим кандидатурам Конкурсна комісія протягом 5 календарних днів з дня завершення строку на подання документів на участь у конкурсі (останньої відмови від допуску кандидата до участі в конкурсі) оголошує проведення нового конкурсу. Новий конкурс у цьому разі оголошується протягом 5 днів з дня отримання рішення міського голови.

6. Не раніше сьомого робочого дня після оголошення конкурсу секретар Конкурсної комісії надсилає за адресами електронної пошти кандидатів, допущених до участі у конкурсі, відомості про фінансово-економічне становище комунального підприємства:
1) відомості про баланс;

2) звіт про фінансові результати;

3) розшифровку простроченої кредиторської заборгованості;

4) статут комунального підприємства .

7. За допомогою відомостей про фінансово-економічне становище комунального підприємства кандидати зобов’язані у 35-денний термін з дня оголошення конкурсу розробити конкурсні пропозиції та подати їх особисто Конкурсній комісії.
Конкурсні пропозиції повинні містити:

1) проект стратегічного плану розвитку комунального підприємства на середньострокову перспективу;

2) детальний першочерговий план реформування комунального підприємства протягом одного року;

3) обсяг надходжень коштів до бюджету;

4) пропозиції щодо залучення інвестицій для розвитку комунального підприємства;

5) пропозиції щодо очікуваної динаміки поліпшення основних показників фінансово-господарської діяльності комунального підприємства;

6) інші відомості на розсуд кандидата.

Членам Конкурсної комісії забороняється будь-яким чином ознайомлювати кандидатів з конкурсними пропозиціями інших кандидатів до закінчення конкурсу.

8. Протягом 5 календарних днів з дня закінчення строку для подання конкурсних пропозицій Конкурсна комісія проводить засідання, на якому вивчає конкурсні пропозиції.Окрім вивчення конкурсних пропозицій та документації на участь у конкурсі, Конкурсна комісія проводить з кандидатами співбесіди та враховує їх здатність висловлювати свої думки, уміння викладати інформацію в письмовій формі, комунікабельність, тактовність, ділові та вольові якості, готовність взяти на себе відповідальність, уміння аналізувати проблеми і налагоджувати ділові зв’язки, виявляти творчий підхід до роботи, емоційну врівноваженість тощо.Основним критерієм визначення переможців конкурсу є прогнозні показники фінансово-господарської діяльності комунального підприємства, зокрема обсяг чистого прибутку, спрямованість конкурсної пропозиції на ефективне використання виробничого потенціалу комунального підприємства.

9. За результатами дослідження конкурсних пропозицій та проведених співбесід Конкурсна комісія шляхом голосування відбирає з числа учасників кандидата (кандидатів), який (які) згідно з рішенням Конкурсної комісії має (мають) найкращий професійний досвід, знання і якості для виконання обов’язків на керівній посаді, вносить подання міському голові щодо призначення кандидата (кандидатів) на посаду директора комунального підприємства.

Стаття 7. Результати проведення конкурсу

1. Визначена Конкурсною комісією кандидатура (кандидатури) подається (подаються) на розгляд міському голові. Міський голова протягом 7 робочих днів після внесення Конкурсною комісією відповідного подання своїм рішенням (розпорядженням) призначає на посаду директора комунального підприємства.

2. У разі відхилення міським головою визначеної Конкурсною комісією кандидатури на посаду директора комунального підприємства. Конкурсна комісія протягом 5 календарних днів з дня відхилення кандидатури оголошує проведення нового конкурсу.